在现代化的企业发展背景下，国有企业需要将业财融合的基本理念充分融入到企业的全面预算管理工作中去，这样才能够满足企业现代化预算管理的基本需求。所以企业在发展过程中应该积极建设完善的预算组织结构，根据预算管理的主要内容建立规范的预算管理工作程序，从而促使预算管理能够呈现出较好的执行效果，进而保障企业的健康、长远发展。

一、帮助国有企业高效实现全面预算管理目标

将全面预算管理工作广泛渗透于各个管理环节，从而能够应用拓展的质量控制和成本控制帮助企业提升经营效益和项目价值，所以在业财融合的背景下更应该根据发展趋势和全面预算管理的基本特点建立相迎合的发展措施。

通过全面预算管理和业财融合相融合的方式能够有效地保障资金合理规划，从而可以根据资金的合理控制降低企业的财务风险，提升全面预算管理的质量能够有效地避免各个环节出现财务问题和质量问题，同时也可以有效地避免资金链断裂等威胁企业健康发展的问题，所以在业财融合的发展趋势下应该合理优化全面预算管理的相关措施，从而高效保障企业的长远发展和健康发展。

企业在发展的进程中应该结合实际发展情况以及业财融合模式下的基本发展要求综合制定预算管理方案，然后在执行预算管理工作的进程中依据预算管理方案合理实施工作内容，促使全面预算管理工作能够在预算管理方案的支撑下保障预算管理工作的规范性。

二、国有企业在预算管理工作方面存在的困境

1、工作人员的全面预算管理意识淡薄

充分的全面预算管理意识是保障各项预算管理工作有效落实的重要基础。但是就目前的发展现状来看，企业工作人员和管理人员单一地将全面预算管理工作认为是财务部门的主要工作内容，错误的认知很难保障工作人员能够在具体工作中高效落实全面预算管理工作的全部内容，缺乏完善的认识和精准的认知导致他们在具体工作中很难保障全面预算管理工作的有效性。很多管理人员因为缺乏对全面预算管理的足够认识，导致他们在具体工作中不能认真落实全面预算管理工作的各个细节，所以全面预算管理通常在企业发展建设的进程中很难体现全面预算管理的根本作用和主要内涵。

2、全面预算管理缺乏科学的组织架构

科学的组织架构能够保障各项管理工作的有序落实，因此在全面预算管理工作中建立完整的组织架构对落实各个职能部门的工作责任具有重要的作用。但是就目前的发展现状来看，很多管理人员在具体发展建设的进程中很难充分意识到全面预算管理工作的重要作用和对企业发展的根本意义，所以在实际发展的过程中很难从全面预算管理的实际意义出发建立完整的预算管理部门，大部分企业在具体发展的过程中将全面预算管理工作单一落实在财务部门，这样就很容易导致全面预算管理工作存在明显的局限性。

缺乏合理的组织架构很容易导致财务部门和业务部门无法形成完整的衔接和联系，从而导致各个部门之间难以实现现代化高效的信息沟通，而且在现代化科学理念快速发展的背景下，业财融合已经成为实现企业高效管理的重要发展措施，但是缺乏合理的架构很难满足业财融合的实际发展需要，这样的现象将严重影响预算的编制质量。

国有企业缺乏足够的执行力在市场发展体制不断改革和变化的条件下，在各个经营和管理环节落实全面预算管理已经成为了科学有效的发展趋势，因此落实全面预算管理的基本要求已经成为了推动企业高效发展和提升企业经营质量的重要因素。但是就目前的发展现状来看，企业全面预算管理的落实很容易因为工作人员的片面理解影响全面预算管理工作的有效性，全面预算管理的各项工作通常呈现出执行力不足的现象。

全面预算管理工作本身就是有效管理企业生产和经营等环节的重要管理措施，所以在具体应用的过程中需要多个部门协调发展以保障整体水平。但是就目前的发展现状来看，很多管理人员和工作人员对全面预算管理的认识都存在着局限性和片面性，因此在具体工作中很难实现有效的配合，这样的现象将直接影响整体协同效果。而且全面预算管理的执行人员在素质方面也存在着或多或少的缺陷，这导致各个部门之间的良性沟通很难得到有效开展，因此全面预算的执行效果很难在企业实际发展过程中充分展现。

三、业财融合背景下健全国有企业全面预算管理的有效措施

1、健全管理人员的全面预算管理意

识管理人员和工作人员对全面预算管理的基本意识是保障全面预算管理工作有效落实的重要基础，所以在全面预算管理应用之前应该首先健全工作人员和管理人员全面预算管理的基本意识，促使管理人员和工作人员能够形成相互统一、协调发展的正确意识，使他们能够自主意识到全面预算管理工作的作用，从而可以有效地调动工作人员在全面预算管理工作中的积极性。

内部财务管理人员是落实全面预算管理的关键人物，所以企业在具体发展建设的进程中应该首先培养财务管理人员对全面预算管理工作的重视。国有企业的相关管理人员应该积极参与到预算的编制和执行工作中，促使工作人员能够在正确意识的驱动下合理运用自己的专业能力，促使他们能够科学的选择技术措施和管理理念以保障全面预算管理工作的时效性，同时也可以应用多样化的措施为全面预算管理工作提供舒适和谐的氛围，进而保障全面预算管理工作在企业整体发展中发挥作用。

2、建立合理的全面预算管理架

构完整、有序的组织架构是保障全面预算管理工作顺利、稳定开展的重要基础，所以企业方面应该建立专业的监管部门以保障全面预算管理工作的质量和有效性，应用动态化的管理模式对各项数据信息进行妥善采集和管理，从而保障全面预算管理工作的有效落实。在业财融合的发展理念下，企业更应该将全面预算管理的工作措施灵活融入到各个管理和经营环节中，促使资源、信息等重要内容都可以得到有效控制，同时也应该运用定期检查和反馈的方式不断优化全面预算管理的措施和效果。应用科学合理的组织架构保障各个环节的全面预算管理工作能够得到有效执行，从而可以在不同的经营和管理环节中充分体现全面预算管理的效果和作用。

3、落实全面预算管理的制度，保障全面预算管理工作有效执行

国有企业应该在良好的意识引导下健全各项管理制度，根据全面预算管理的主要作用和各个部门的主要工作责任以及企业的整体战略目标制定完善的管理制度，通过不同层面的制度构成全面预算管理的制度体系，促使工作人员和管理人员能够在管理体系的监督下保障全面预算管理工作有效落实，使得国有企业预算管理制度更加科学合理。

企业应该充分考虑业财融合的发展背景，从而可以将业财融合的发展理念充分融入到各个部门的管理以及预算管理的工作中，通过岗位职责的划分，明确各个职能部门工作人员的工作责任，促使他们能够在具体工作中认真落实自身的义务和责任，进而保障全面预算管理工作得到稳定推进。企业在制度建设进程中应该积极听取相关专业和工作人员的意见，还可以构建信息化交流平台，应用这样的方式保障企业内各个职能部门进行高效的沟通和交流。

未来的市场环境必然向复杂化的趋势发展，所以企业在发展过程中应该将战略发展作为重要导向，不断优化和改进企业全面预算管理的措施，通过管理措施的优化和整改建立完善的全面预算管理体系，进而帮助国有企业在竞争和发展过程中充分发挥自身的最大价值。