英国的福利体系近期算是炸开了锅，上议院的议员们拉响警报，直言不断飞涨的福利账单，成了英国财政的“烫手山芋”，而这背后的大“病根”，就是那漏洞百出的福利制度。这制度就像个带歪节奏的“向导”，引得福利申领者们持续宣称自己长期患病，拍拍屁股就离开了工作岗位。

据英媒1月20日报道，上议院一份言辞犀利的报告，直接把“家丑”给抖了出来：那些够资格申领健康相关福利的人，只要撂挑子不干，收入能翻上一倍。

相关专家和证人也直接向上议院议员们吐槽，“现在评估人们能不能拿丧失工作能力福利的方法，就是破了洞的筛子，到处都是问题。整个福利体系在财政上已经像摇摇欲坠的危楼，还在浪费人力资源，实在让人痛心。”

报道称，英国如今有370万处于工作年龄的人都在领健康相关的福利，比2020年2月多了整整120万。纳税人每年得为丧失工作能力和残疾福利掏出近650亿英镑，比国防开支还要多。

上议院的报告还预测，到2029至2030年度，健康相关福利的公共支出得突破1000亿英镑，占到国内生产总值的3%左右，整个福利账单也会飙升到3700亿英镑。

这份报告前脚刚出炉，后脚就听说唐宁街的官员们对就业和养老金大臣利兹·肯德尔整顿福利体系的缓慢进度急得都快“薅秃了头”。据说唐宁街内部，对这事的不满情绪都快“溢出来了”。

报告里，议员们也发现了个大问题：普遍信贷（UC）里跟健康相关部分的福利，和失业福利比起来，差距简直是天壤之别，而且附带的条件也完全不是一码事。

证人表示，这种差距就像块诱人的“大蛋糕”，引得那些没工作还领着收入支持的人，一门心思地想去申请普遍信贷里健康相关的福利。

财政研究所的研究经济学家埃杜因·拉蒂默就直白地说：“只要你不工作了，转而去领健康相关的福利，收入差不多能翻一番，连部分住房成本都有人给你兜着。”

他还透露，福利领取者每年还能额外拿到9000英镑的个人独立支付款项。

决议基金会的高级经济学家路易丝·墨菲也指出，对那些领普遍信贷的人来说，要是被认定为工作相关活动能力有限，收入就能翻倍，这就像有只无形的手，推着人们去争取这种认定。

报告的作者们总结说，健康相关福利附带的条件限制比较宽松，这就好比是个“甜蜜的诱惑”，刺激着大家都去申请这些福利。

“如果40万因为健康问题没工作的人能重新找到活儿干，通过多收税和少发福利，差不多能省下100亿英镑，这个体系得需要更严格点才行。”

还有个情况也不能忽视，申请福利的人里，因为心理健康问题来的比身体残疾的明显增多，将评估工作变得更加麻烦。

本月早些时候，前首相托尼·布莱尔就呼吁，“英国人不能再把生活里的杂事医疗化了。我们需要就此进行一场认真的对话，因为我们真的负担不起在心理健康方面所花费的巨额资金。”

上议院经济事务委员会主席、海德利勋爵布里奇斯表示：“健康福利体系在财政上难以为继，浪费人类潜能，用就业部长的话说就是‘对任何人都不起作用’。”

“鉴于国家财政的压力，解决这一问题必须是政府的首要任务。迫切需要改革失业和与健康相关的福利体系，以及它们之间的相互作用。应该为那些能够找到并接受工作的人提供更多支持，并确保那些暂时无法工作的人不会被遗弃在福利生活中。如果没有明确的行动计划，日益增长的福利支出将继续成为即将进行的支出审查的重大挑战。”

英国也不是没想着办法来控制福利账单，可唐宁街10号的有些人，对利兹·肯德尔慢悠悠的进度，实在是忍无可忍。报道称改革的蓝图要到3月才会公布，公布之后还要花数月来咨询，才能拿出具体方案。

一位高级白厅消息人士告诉《太阳报》周日版：“唐宁街10号和11号都希望她能加快进度。他们都快急疯了。”

英国发言人则回应道：“我们决心让英国再次运转起来，并已迈出第一步，通过整合地方工作、健康和技能计划，实现80%的就业率。我们已明确表示，当前的福利体系需要改革，以便对纳税人更公平，让人们得到他们需要的支持，从而找到工作。”

“在《让英国再次运转》白皮书的基础上，我们将在春季提出改革健康和残疾福利体系的提案。这将是一项帮助能够工作的残疾人获得就业机会，同时确保需要支持的人得到支持的妥善计划的一部分。”

这场英国福利体系的改革大戏，到底会怎么收场呢？是能像补锅一样，把漏洞补上，让福利体系重回正轨，还是会在一堆困难面前“栽跟头”，现在谁也说不准。