国际刑事法院（ICC）对不协助执行对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的逮捕令的匈牙利启动了内部制裁程序。

国际刑事法院（ICC）当地时间17日启动了对匈牙利的不履行程序，并要求匈牙利政府做出正式解释。

去年11月，国际刑事法院（ICC）以涉嫌在加沙地带实施反人道主义犯罪为由，对内塔尼亚胡签发了逮捕令，此后内塔尼亚胡本月初访问匈牙利。

根据ICC成立依据《罗马条约》，匈牙利有义务在内塔尼亚胡进入本国领土的那一刻协助执行逮捕令，但由于是应匈牙利方面的邀请访问的，因此没有执行拘捕令。

根据罗马规则第87条第7款，如果匈牙利认为匈牙利拒绝合作请求，ICC可以做出提交ICC缔约国大会的决定，匈牙利可以在下月23日之前进行反驳。

但有观测认为，罗马规定中没有明确规定制裁手段，即使做出提交决定，也很难实施实质性制裁。

此前，匈牙利批评ICC已成为不再中立的政治法院，并宣布退出，预计退出程序至少需要一年时间才能完成。

匈牙利退出ICC其实是预料之中的。

匈牙利首先对ICC直击道：“不是法律活动，而是政治活动，丧失了其意义。”（秘书室长古利亚斯）

ICC成立于2002年，虽然对国际犯罪分子有起诉权，但由于自身没有警力，要执行实际拘捕令，需要成员国（125个国家）的合作。

根据ICC管辖权的基础罗马规定，成员国必须逮捕涉足本国管辖地的罪犯，并将其移交给海牙总部。