韩国宪法法院驳回总理韩德洙弹劾案政局走向再添变数

让爱远航 2025-03-24 09:23:51

一、事件核心:宪法法院驳回弹劾案,韩德洙复职代总统

当地时间3月24日上午,韩国宪法法院对国务总理韩德洙的弹劾案作出最终裁决,以多数意见驳回国会此前通过的弹劾动议案,韩德洙即刻恢复总理职务,并重新代行总统职权12。这一判决结束了韩德洙自2024年12月27日以来长达三个月的停职期,标志着韩国政局在动荡中迎来关键转折。

根据宪法法院的裁决书,法院认为国会对韩德洙的弹劾理由——包括“协助尹锡悦实施紧急戒严”“拒绝任命宪法法官”等指控——未能达到宪法规定的“严重违法或渎职”标准,因此裁定弹劾案无效1。韩德洙在复职后发表声明称,将“以国民团结为首要目标,确保国政稳定运行”,并承诺配合宪法法院对总统尹锡悦弹劾案的后续审理工作2。

二、弹劾案背景:从尹锡悦戒严令到总理代行职权

韩德洙弹劾案的根源可追溯至2024年12月尹锡悦政府的“紧急戒严令”事件。彼时,尹锡悦以“国家安全危机”为由宣布全国进入紧急状态,此举被在野党共同民主党指控为“违宪扩权”,并引发大规模抗议9。国会随即启动对尹锡悦的弹劾程序,而韩德洙作为代行总统职权的总理,因配合戒严令实施及拒绝任命在野党提名的宪法法官,成为弹劾目标。

2024年12月14日,国会以204票赞成通过尹锡悦弹劾案后,韩德洙依据韩国《宪法》第65条代行总统职权9。然而,共同民主党进一步指控其“滥用代行职权”,并于12月27日推动国会通过针对韩德洙的弹劾动议案,导致其停职。此后,韩国政坛形成“总统被弹劾停职、总理被弹劾停职”的罕见局面,国政一度由副总理兼企划财政部长官临时主持19。

三、判决影响:政局短期趋稳,长期矛盾未解

韩德洙的复职暂时缓解了韩国政府的权力真空危机。作为尹锡悦的亲密盟友,其回归被视为对执政党国民力量党的重大支持。分析指出,韩德洙可能在未来几周内重组内阁,并推动尹锡悦政府未完成的政策议程,包括经济复苏计划及国防改革211。

然而,这一判决亦加剧了朝野对立。共同民主党党鞭朴洸瑥批评宪法法院“偏袒执政势力”,并称将追究法官的“政治倾向性”1。与此同时,尹锡悦弹劾案的最终审判临近(预计于3月底或4月初宣判),韩德洙的复职可能间接影响宪法法院的裁决风向。若尹锡悦弹劾案同样被驳回,韩国政局或重回保守派主导轨道;若弹劾成立,韩国将在60天内举行总统大选,政局将迎来新一轮洗牌49。

四、深层矛盾:社会撕裂与制度挑战

此次弹劾案风波折射出韩国社会的深层矛盾。自尹锡悦上台以来,其强硬的保守政策与在野党的进步议程激烈碰撞,双方在司法改革、外交路线、经济分配等议题上分歧显著。2025年2月,宪法法院审理尹锡悦弹劾案期间,全国曾爆发数万人规模的“挺尹”与“倒尹”集会,甚至出现“支持者持美国国旗示威”“在野党呼吁解散执政党”的极端场面5。

此外,韩国的弹劾制度本身亦面临质疑。历史上,总统弹劾案仅有两例(卢武铉、朴槿惠),而总理弹劾案更为罕见。此次韩德洙案暴露了弹劾程序的政治化倾向——在野党凭借国会多数席位推动弹劾,而宪法法院则需在“司法独立”与“政治现实”间权衡12。2004年卢武铉弹劾案被驳回时,法院曾强调“弹劾门槛应高于普通政治争议”,这一原则在本次判决中再次得到体现12。

五、国际关注:盟友关系与经济走势

韩国内政动荡已引发国际社会高度关注。美国白宫发言人24日表示“尊重韩国司法程序”,但未直接评价判决结果;日本内阁官房长官则呼吁“确保东北亚局势稳定”。值得注意的是,韩德洙复职同日,韩国股市综合指数上涨1.2%,反映市场对政局短期趋稳的乐观预期212。

经济领域将成为韩德洙政府的首要挑战。受政治不确定性影响,韩国2024年GDP增速降至1.8%,为十年新低;青年失业率突破10%,家庭负债规模创历史纪录11。韩德洙在复职声明中提出“优先恢复中小企信贷支持”及“扩大能源补贴”,但其政策能否在分裂的国会中推进仍存疑1。

六、历史镜鉴:从卢武铉到朴槿惠的弹劾教训

韩国历史上两次总统弹劾案(卢武铉、朴槿惠)的结局,为当前局势提供了重要参照:

卢武铉案(2004年):国会弹劾案被宪法法院驳回,卢武铉复职后推动经济改革,但最终因亲属受贿丑闻自杀,凸显“弹劾虽败,政治污名难消”12。

朴槿惠案(2016年):宪法法院通过弹劾,朴槿惠成为首位被罢免总统,但其支持者至今仍主张“政治迫害”,反映弹劾案的社会分裂后遗症9。

此次韩德洙案的特殊性在于,其身份既是总理又是代总统,且与总统弹劾案交织。若尹锡悦案被驳回,韩国可能面临“双首长制”争议;若弹劾成立,韩德洙作为代总统需主持大选,其角色将进一步复杂化911。

七、未来展望:审判倒计时与选举暗涌

随着韩德洙复职,焦点转向尹锡悦弹劾案的最终审判。宪法法院此前已举行11场公开辩论,尹锡悦本人甚至在2月25日的最终陈述中强调“戒严令是为防止国家崩溃”4。法院若认定其行为构成“严重违宪”,尹锡悦将永久丧失总统资格;若驳回弹劾,他有望重返青瓦台,但民意支持率(当前仅24%)或成执政党掣肘511。

与此同时,在野党共同民主党党首李在明因涉嫌违反《公职选举法》面临二审判决,若罪名成立,其政治生涯可能终结,进一步削弱在野阵营力量11。2025年4月的国会补选及潜在总统大选,将成为朝野角力的下一战场。

结语:法治与政治的博弈未完待续

韩国宪法法院对韩德洙弹劾案的驳回,虽为政局按下“暂停键”,却未真正平息朝野矛盾。在民主制度与派系斗争的拉锯中,司法裁决的权威性、政治人物的合法性,乃至国民对制度的信任,均面临考验。正如《中央日报》社论所言:“当弹劾成为常态,韩国需要的不是胜利者,而是和解者。”

参考资料

韩国宪法法院驳回总理韩德洙弹劾案(界面新闻)1

韩德洙恢复韩国国务总理职务(湖南日报)2

尹锡悦弹劾案庭审进程及社会反应(财联社、韩联社)45

历史弹劾案对比分析(中国日报、搜狐新闻)912

政治人物法律风险与选举前景(腾讯新闻)11

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