在《破冰行动》中，马云波给我们的印象更多的是懦弱，因为妻子于慧的身体原因，马云波处处都受制于林耀东，一直在为他提供情报，充当他的保护伞，非常的憋屈也非常的可惜，因为他本是一个可以一心向善的人。可是，马云波干了一件狠事，却连林耀东都不敢做，太狠了！

马云波是东山市公安局常务副局长，而最让他引以为豪的并不是如此，而是他是李维民的徒弟！李维民作为广东省公安厅禁毒局副局长以及调查组的领头羊，他教给了马云波太多的东西了，既有工作的方法，也有生活的道理，让马云波受益匪浅。

在刚到东山时，马云波也是新官上任三把火，对东山地区加以整治，让“货物”的价格翻了不少，而当于慧身中数弹，不得不用“货物”来缓解疼痛后，马云波就中了林耀东的全套，一直在为林耀东提供情报，成为了一个打工仔，不过，他这个打工仔可不一般，月薪300万！

到了最后，马云波可能是被李飞的冲动感化了（马云波内心独白：怎么这么菜，这还抓不到林耀东，我自己来），也可能是良心的过意不去，他亲自抓捕了林耀东，并做了一件狠事，这件狠事却连林耀东都不敢做，太狠了！想必有人已经猜到是什么了，没错，就是自首！

马云波将荣誉看的比什么都重要，所以，在面对林耀东时，拿着300万月薪的马云波依然选择与他保持距离，“货物”、杀人一概不碰。而马云波自首意味着什么？意味着他所有的荣誉将竹篮打水一场空，甚至还要面对铺天盖地的质疑声，这对于一个看重荣誉的人来说是该有多狠？

而林耀东也是这样的一个人，他为了荣誉、为了做足表面功夫，他不惜大做公益，为东山的建设投资了大笔的资金，将塔寨打造成“禁毒模范村”。但是，林耀东却做不到自首，在被马云波铐在车上时，他宁死都不愿被抓，一声又一声的求饶，就是想逃避法律的自裁。

所以说，马云波比林耀东狠，至少在面对自己犯过的错误时，马云波敢于正视问题，而林耀东不敢，他怕一无所有，他怕被千夫所指，他没有马云波狠！