“不,他现在不需要F-16!”
美国总统乔·拜登上周对ABC新闻的大卫·缪尔这么说到。拜登说的关于乌克兰总统沃洛季米尔·泽连斯基在他的同胞坚守阵地抵御俄罗斯入侵时,泽连斯基提出的关于美国先进武器的最新要求。这就是美国三军总司令最新发表的语无伦次式评论,他的当前战略布局可能会带来全面的灾难。
战争爆发一年后,俄罗斯仍然没有在乌克兰上空建立起空中优势。这样的失败充分说明了俄罗斯军队破败的状态。这也让乌克兰有机会夺回领空并为其地面部队提供空中掩护。乌克兰所需要的只是工具——拜登和美国的北约盟友一直在缓慢地、零星地提供这些工具,以免激怒俄罗斯巨熊。
泽连斯基显然比拜登更了解乌克兰的国防需求,拜登甚至都不确定他在过去一个月里是否给俄亥俄州东巴勒斯坦的市长打过电话。而泽连斯基对东部战线复杂的社会、政治、经济、战略和战术状况有着更敏锐的认识,俄罗斯正在那里投入令人难以置信的人力和物资成本,在这场野蛮的消耗战中逐步取得进展。一个真正的政治家会认识到,泽连斯基是乌克兰诉求更好的判断者,并会竭尽全力满足他们的要求,从而结束战争,恢复美国的威慑力。目前来看,拜登不是那样的人。
是的,他说得有些道理,美国应该而且会“在需要的时候”帮助乌克兰,但他没有提到的是,这将会持续多长时间。他也没有采取行动,来推进俄罗斯军队离开乌克兰和帮助乌克兰融入西方体制架构的到来。这些都是拜登不接手的问题,是他宁愿不做的决定。
拜登的主要兴趣是美国国内政治。尽管他支持乌克兰是正确的,但他也将北约的团结置于乌克兰的成功之上。他先发制人地排除了俄罗斯的暴君可能认为是冲突升级的措施,从而利用了普京的核游戏规则。拜登的自我威慑促成了泽连斯基和乌克兰人民现在面临的局面:他们有足够的力量控制大约 83%的领土,但缺乏赢回其余领土的能力,而战争还在继续。
拜登给了乌克兰一个继续战斗的机会,但他现在的政策是不可持续的。通过实行自我威慑,并拒绝大幅扩大国防生产和加快武器转让的方向,拜登重现了过去美国及其盟友陷入僵局或失败的“无止战争”的境况。
拜登就是在允许入侵者呆在自己的避难所利养精蓄锐 ,就像过去的总统在韩国、越南、阿富汗和伊拉克所做的那样,具体体现在阻止乌克兰在俄罗斯领土内发动袭击。他向乌克兰提供了充足的生存所需的资源,但不足以让其快速提升自身力量,这无疑也通过延长冲突,削弱了美国国内对干预的支持。伊拉克战争期间也出现了类似的动态,当时 未能在战役开始时投入足够的人力,此后数年都 产生了灾难性的影响。
拜登矛盾心理的代价很高,普京则不为所动。某些越来越热衷挑衅的邻国可能会向俄罗斯提供 致命五七的援助。而如今美国的武器库存已经即将耗尽 ,没有计划急于生产。乌克兰仍然处在一个战争炼狱,而其他地区的战争却随时都可能爆发。
在美国国内,赞成继续支持乌克兰的精英间的共识仍然存在。但民众的支持度正在下降,而公众意见才是最重要的。选民走到哪里,精英们就会跟到哪里。特别是参与2024年总统竞选的共和党精英们,以及将共和党重新定义为躲在美国堡垒背后的民族主义-民粹主义混合实体的努力。如果拜登认为他目前对乌克兰的做法是好的政治策略,如果他认为他是在维护美国的价值观而没有引起反对的声音,那么他就错了。俄乌战争的趋势并没有朝着有利的方向发展。更会拉下姿态的外交政策候选人往往会在选举中获胜,而选民们可能会选择实现和平选项的男男女女。
但和平有这么两种形式,你可以通过绥靖政策暂时拥有和平,或者你可以通过胜利实现持久的和平,而胜利是无可替代的。而美国需要的是一个在乌克兰取得胜利的战略:一项扩大我们的武器制造和供应、重建民主武库、让俄罗斯付出高昂代价并威慑其他轴心国发动侵略战争。
给泽连斯基他所需要的,并且在他要求的时候。援引《国防生产法》,提议大幅增加国防开支,重点用于采购、研究和开发,以及振兴国防工业基地。提醒选民,国防工作是制造业工作--这些工作不能被转移给海外。签订多年期采购合同 ,让那些担心美国会放弃其全球责任的军火承包商放心。不要把乌克兰战争当作分散选民注意力的问题,而要把它当作争取全球自由和繁荣的中心战线,请你记住,假如一个政党想要去实现和平,一个真正的和平,那么他终将得到回报。
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