荷兰各省正为2026年地方政府财政危机严阵以待。荷兰国家新闻台与地方媒体联合调查显示,面对中央政府24亿欧元的拨款削减(被市政当局称为"深渊之年"),各省监管机构正通过加强监督等举措提前布局。
根据现行制度,市政当局通常自行制定收支平衡预算,由市议会实施监督。但当市政陷入财政困境时,省级政府可启动"预防性财务监督"机制。若长期存在重大赤字,市政将进入"第12条状态",需向市政基金申请额外拨款并接受省级全程监管。目前全国仅弗利辛恩市处于该状态,其政策自主权受限且须提交省级批准的财政复苏计划。
地方财政预警北荷兰省:44个市镇中35个面临"重大财政挑战"
海尔德兰省:51个市镇中21个预计出现赤字,"会计手段已无法填补缺口"
林堡省:启动"新型市政执行能力计划",副省长与31个市镇高层开展一对一谈话
乌得勒支省:联合23个市镇向国会提交紧急信函,警告青少年护理与住房建设等核心职能恐瘫痪
省级应对策略弗莱福兰省:对高风险市镇实施早期预警
弗里斯兰省:加强与赤字严重市镇的行政层沟通频率
上艾瑟尔省:增设全职监管岗位
南荷兰省:建立问题早期识别机制
连锁反应显现乌得勒支、北荷兰与弗莱福兰三省报告称,基础设施与住房等需多方共担资金的项目推进受阻。弗莱福兰省证实:"市镇对资金承诺日趋谨慎,深渊之年阴影笼罩每个决策。"
北布拉邦特梅尔市公布132项紧缩方案(2026-2029年),至少五个市镇发起公众咨询寻求节支建议。乌得勒支省马斯垂克等市镇正探索共享服务模式,试图通过跨市合作降低行政成本。
深层危机:全国80%市政基础设施建于上世纪,2026年恰逢大规模更新周期。省级监管机构警告,当前财政预案尚未覆盖老龄化设施维护等隐性支出。
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