在2025年重启白宫生涯后，特朗普政府的政策焦点呈现出鲜明的“土地导向”，这一特点与上一任期形成显著差异。无论是推动加拿大成为“第51州”的激进主张，还是介入俄乌领土分割谈判的务实策略，均反映出其试图通过重塑地理边界来实现政治与经济目标的野心。
1. 经济胁迫与领土扩张：加拿大议题的升级特朗普对加拿大的态度从贸易争端跃升至领土议题。他多次以高额关税为威胁（如计划对加拿大汽车征收50%关税），声称“若加拿大成为第51州，关税将彻底消失”。其核心逻辑在于，通过经济施压将两国边界“人为分界线”抹除，从而整合资源、降低国防成本，并解决所谓“加拿大搭美国安全便车”的问题。相较上一任期对《美墨加协定》的谈判，本届政策更显单边主义，试图以领土合并实现“美国优先”的终极形态。
2. 地缘妥协与利益置换：乌克兰领土协议的战略调整在俄乌问题上，特朗普政府一改拜登时期“全面支持乌克兰”的立场，转而推动“以土地换和平”的方案。他公开支持俄罗斯对克里米亚及乌东四地的控制，认为乌克兰“不可能收复全部领土”，并暗示泽连斯基需承认现状以换取停火。与此同时，美国特使威特科夫明确将“被兼并领土的国际承认”列为谈判核心，试图通过外交杠杆将俄控区合法化。这种“雅尔塔式”大国协调策略，与特朗普此前宣称的“美国不再当世界警察”一脉相承，但更凸显对实际地缘利益的追求。
3. 从“美国优先”到“领土优先”的战略转型两届政府的差异本质在于对“权力”的界定：上一任期侧重经济霸权（如贸易战），而本届则更直接诉诸领土控制。对加拿大，特朗普将经济依赖转化为领土兼并的合理性；对乌克兰，则以停火为条件换取资源协议（如稀土合作），将土地作为谈判筹码。这种转向既反映了特朗普对“实体边界”的执着，也暴露其试图通过重塑版图巩固政治遗产的意图。
结束语
特朗普第二任期的“土地政治”标志着美国外交从意识形态主导转向实用主义交易。然而，无论是加拿大的强烈反弹，还是乌克兰主权争议的复杂性，都预示着这一策略将面临多重挑战。若其继续推进，或深刻改变北美乃至欧亚的地缘格局，但也可能加剧国际秩序的分裂。
