作者介绍
杨燕伟
河北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长
“牢记嘱托 感恩奋进
奋力谱写河北人社事业高质量发展新篇章
”党的十八大以来，习近平总书记11次视察河北，发表重要讲话，作出重要指示，为做好河北工作提供了强大政治引领和科学行动指南。今年全国两会期间，习近平总书记“三下团组”，与代表委员共商国是，发表一系列高瞻远瞩、内涵丰富的重要讲话，特别就进一步保障和改善民生提出明确要求，为做好人社工作提供了根本遵循。河北人社系统将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神紧密结合起来，与全面落实全国两会部署要求紧密结合起来，牢记嘱托、感恩奋进，紧扣人力资源开发利用主题主线，在服务发展和保障民生中彰显新担当、展现新作为，为加快建设经济强省、美丽河北贡献人社力量。
抓机遇、促协同，着力在深入推进京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。京津冀协同发展、雄安新区规划建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略和国家大事，为河北提供了重大历史机遇。站在协同发展新十年新起点，河北将充分发挥人社协同专题组轮值作用，与京津一道谋划新合作、探索新范式、注入新动能，为使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区贡献人社力量。一是积极推进雄安新区人社改革创新。抓好新区薪酬、社保等疏解政策落实，指导新区建立健全“一企一策”疏解方案，进一步增强对疏解单位和疏解人员的吸引力。发挥“雄才16条”强磁场作用，编制发布新区人才需求目录，举办人才智力交流大会，加快推动国家人工智能人力资源应用基地项目落地，让更多创业者、奋斗者来到雄安、扎根雄安。二是积极拓展京津劳务市场。持续提升“河北福嫂”劳务品牌影响力，创新“不住家”保姆等新型家政服务模式，开展“阿尔茨海默症”康复护理等专项培训，举办招聘活动1000场，促进更多劳动力到京津就业。三是积极深化协同合作。携手京津举办人社协同活动月，新签署人社协同行动书、人社法治、劳动保障监察3项协议，不断推动三地政策协同、标准互认、服务共享。开展京津冀高级研修班、人力资源节等活动，探索企业养老保险关系转移资金定期结算模式，推进三地和谐劳动关系高质量发展试点建设，推动人社协同取得更多丰硕成果。
稳岗位、拓空间，着力在推进高质量充分就业中取得新成效。习近平总书记强调，“要抓好就业这个最基本的民生”。就业牵动着千家万户生活，也关系着经济社会发展大局。河北将牢牢把握新时代新征程就业工作的新定位新使命，坚持依靠发展促进就业，加快构建就业友好型发展方式，推动稳增长和稳就业良性循环，确保全省就业形势总体稳定。一是精准施策稳存量。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，围绕河北8大现代化产业和107个县域特色产业集群，加大对就业吸纳能力强的产业、企业支持。及时出台减轻企业负担、稳定就业岗位、扩大就业机会等政策，运用“直补快办”等模式兑现各项补贴，充分释放政策红利。二是多措并举扩增量。拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，开发高质量市场化岗位，扩大政策性岗位规模，落实“1131”服务，确保就业去向落实率不降低。拓宽农村劳动力就业增收空间，坚持外出务工与就近就业两大方向，强化劳务协作、劳务品牌、技能培训、返乡创业“四轮驱动”，多渠道促进农民工就业。同时，落实好产业、就业帮扶政策，稳定脱贫人口务工规模。三是优化服务提质量。优化创业担保贷款流程，用好“人社惠农贷”等金融助创产品，发挥创业孵化基地作用，提供全要素创业保障。推广衡水“零工超市”做法，建成5000个零工服务站点，创建50家规范化零工市场，打造“城市15分钟、乡村5公里”就业服务圈。
保民生、兜底线，着力在推动社保制度改革中取得新进展。习近平总书记强调，“在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平”。河北将全面贯彻以人民为中心的发展思想，继续把社保改革推向前进，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是持续抓改革。全面落实企业养老保险全国统筹制度，积极探索扩大企业年金覆盖面相关举措，推动个人养老金制度全面实施，更好满足多层次、多样化的养老保障需求。二是持续促扩面。深入实施社保扩面提质行动，引导有缴费能力的灵活就业人员和城乡居民参加企业养老保险，实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点，将更多人群纳入覆盖范围。三是持续强管理。做好社保基金投资运营，积极推动《河北省社会保险基金监督条例》立法，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。
聚英才、激活力，着力在深化人才体制机制改革中培育新优势。习近平总书记强调，“要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制”，“推动各类型各层次人才竞相涌现”。河北产业体系完备、工业基础雄厚，加快建设现代化产业体系迫切需要高素质人才队伍支撑。河北将认真领悟总书记“人才九条”真谛，实施更加积极、开放、有效的人才政策，加快建设知识型、技能型、创新型劳动大军。一是打造高素质技能人才队伍。实施“技能照亮前程”专项行动，推行“岗位需求＋技能培训＋就业推荐＋等级评价”的项目化培训模式，不断增加技能人才供给。办好第二届全省职业技能大赛，加强世赛获奖集训单位和选手典型事迹宣传，营造技能成才、技能报国浓厚氛围。二是打造高层次专业技术人才队伍。制定支持省属骨干院校人才引进职称评聘试点政策，向用人主体授权、为人才松绑。开辟博士后职称评审绿色通道，新建博士后平台20家，高标准做好燕赵黄金台聚才计划拔尖人才、骨干人才等项目选拔，更好服务新质生产力发展。三是打造高水平招才引智平台。开展智汇燕赵引才专项行动，建设京津冀人才廊道，举办京津冀人才峰会、博士后与科研人才招收暨项目洽谈会，打造区域性人才品牌。出台河北引才使者管理办法，继续在“双一流”高校和顶尖人才机构中新建招才引智工作站，高标准办好“中国河北高层次人才引进交流大会”等活动，吸引更多高端人才来冀创新创业。
优服务、提效能、着力在推动优化人社领域营商环境中实现新提升。习近平总书记强调，“要全面落实民营企业座谈会精神，持续优化营商环境”。河北将聚焦解决市场主体和人民群众反映最强烈、要求最迫切的突出问题，建强机制、完善服务、改进作风，积极营造优质人社营商环境。一是提升服务企业质量。聚焦企业发展需求，在用工要素保障、人才技术支持、社保事项办理、劳动关系调处等方面与企业常态沟通交流，组建助企小分队，推进人社政策服务进园区、进企业、进项目，大力推广“免审即享”，变“企业找政策”为“政策找企业”。二是提升经办服务效率。健全常态化推进“高效办成一件事”机制，聚焦企业和群众全生命周期主要环节，推动个人创业等人社领域“一件事”集成改革，大幅提升企业和群众办事满意度。三是提升行风建设水平。健全人社政务服务“好差评”动态评分体系，提升12345工单办理质效。统筹基层减负和便捷服务，调整优化基层办理服务事项。开展“干部走流程”、调研暗访等活动，提升窗口服务水平，打造有温度的人社服务品牌。
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编辑丨邱曼
