中小学“一科一辅”政策本为减轻学生负担、规范教辅市场而生，但现实中却异化为“强制购买”“高价买单”“供需错配”的争议焦点。家长诘问的背后，既有采购机制不透明、政策执行变形之弊，亦暴露出教育资源粗放供给与学生个体需求脱节的深层矛盾。唯有从制度设计到实践操作全面革新，才能让教辅真正回归教育本质。

一、破除“被自愿”困局：采购透明化与选择自主化双轨并行

教育部虽明令禁止学校强制购买教辅，但部分学校通过“课堂同步使用”“作业统一布置”等方式变相捆绑销售，形成“不买就跟不上”的隐性胁迫。更值得警惕的是，批量采购本应享有的折扣优惠未能让利家长，反而按零售价收费，暴露出采购环节的监管漏洞。破题之策在于双管齐下：一方面，教育部门需建立教辅采购“阳光平台”，强制公开供应商资质、合同价格、结算凭证，引入第三方审计堵住利益输送；另一方面，可借鉴浙江“教辅云选”模式，由省级教育部门审定多版本教辅目录，家长通过官方平台自主比价下单，既保障选择权，又通过集中采购压低价格。

二、终结“无效教辅”浪费：从统一配发到分层适配

“成绩好的用得上，中下游的成摆设”——这种普遍抱怨揭示了教辅“一刀切”模式的致命缺陷。教育公平绝非形式上的资源均等，而是尊重差异的精准供给。当前统一配发的教辅往往以中等偏上难度为标准，导致基础薄弱学生陷入“做不会、不敢问、越落越远”的恶性循环。改革方向需立足“因材配辅”：

建立分层教辅目录，按基础巩固、能力提升、思维拓展等类别标注难度系数，由教师根据学情推荐适配版本；推广“智能教辅”技术，如北京部分学校试点的AI题库系统，通过分析学生作业数据动态推送个性化习题包，避免低效刷题；设立教辅二次流转机制，鼓励高年级学生捐赠闲置教辅，降低资源浪费。

三、重塑监管逻辑：从被动问责到主动服务

教育治理现代化要求监管部门超越“事后追责”思维，转向全流程服务与创新：

价格监控：联合物价部门建立教辅材料指导价体系，对目录内教辅实施最高限价；质量评估：组建由教师、家长、专家参与的教辅评议委员会，定期淘汰使用率低于30%的无效教辅；诉求响应：开通教辅问题“直通车”平台，对家长投诉48小时内督办反馈。

结语

教辅乱象实质是教育治理能力的试金石。当“自愿购买”沦为变相强制、“减负工具”异化为加重负担时，折射出的是政策执行僵化与教育供给粗放的双重困境。唯有以透明采购打破利益藩篱、以精准适配尊重个体差异、以技术赋能推动资源优化，才能让每一本教辅都成为照亮学生成长的有效工具，而非压在家庭肩上的无谓负担。

后记：教育之光照亮每个角落，从“配齐”到“配适”的觉醒

教辅之争，看似是几本书的价格与选择之辩，实则是教育理念的深层较量。当我们在讨论“自愿购买”与“分层适配”时，本质上是在追问：教育资源的配置，究竟是为了完成行政任务，还是真正服务于每一个具体的人？

那些被闲置的教辅书上，或许正印刻着教育焦虑的裂痕——成绩优异者借其攀登高峰，后进者却因无法企及而自我怀疑。这提醒我们，教育公平的真谛，不在于人手一册的形式平等，而在于让每本书都成为“垫脚石”而非“绊脚石”。当技术能精准推送习题、当政策不再“一刀切”、当家长敢对无效教辅说“不”时，教育才能真正实现从“配齐”到“配适”的觉醒。

改革之路固然需要制度设计者的勇气，更需要每一位教师、家长、学生的共同参与。唯有当教育回归对人的尊重，教辅不再成为“必选项”而是“可选项”，那些躺在书包里未被翻开的书页，才不会成为这个时代教育困境的无声证词。