
2024 年12 月12 日,中央经济工作会议掷地有声,明确提出继续提高退休人员基本养老金,将城乡居民基础养老金最低标准上调20 元。这一消息宛如一颗定心丸,让无数退休人员吃下了“增收”的希望。紧接着,国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》再度确认:2025 年,退休人员基本养老金待遇会持续提升。然而,在一片利好的背后,有个不容忽视的现象——养老金调整比例呈下降趋势。2024 年,养老金调整比例从前一年的3.8%骤降至3.0%,落差高达0.8 个百分点,这一变化让不少人心里直打鼓:2025 年,养老金调整比例会不会继续下滑?不妨从以下几个维度深入剖析。

近五年调整比例的“下滑曲线”
自2020 年起,养老金调整比例就像坐滑梯一样逐年降低。2020 年为5.0%,2021 年降至4.5%,2022 年是4.0%,2023 年3.8%,到了2024 年,更是降至3.0%。按照这个态势,2025 年很可能延续这一惯性,相较于2024 年,调整比例进一步下滑,预计在2.5% - 3.0%区间徘徊。

老龄化加剧,支付压力如山
当前,我国老龄化程度正以惊人的速度加深,领取养老金的人数也随之水涨船高。自2022 年起,60 岁以上老年人口每年以千万级规模递增,我国正快步迈入深度老龄化社会。社保基金的养老金支付压力也随之剧增,在这样的大背景下,大幅提高养老金调整比例几乎难以实现,大概率会在2024 年的基础上再度下降。

物价“慢行”,调整比例受限2023 年开始,全国居民消费指数上涨步伐明显放缓,2023 年和2024 年居民消费指数同比均仅上涨0.2%,与2022 年之前每年至少1%以上的涨幅形成鲜明对比。根据《社会保险法》,退休人员基本养老金的调整机制与物价上涨情况紧密挂钩,物价上涨放缓,养老金调整比例也难免跟着放缓。

综合来看,2025 年退休人员基本养老金调整虽已板上钉钉,但具体调整比例仍需等待人社部门官宣。基于上述分析,2025 年养老金调整比例相较于2024 年进一步下降的可能性较大,极有可能在2.5% - 3.0%间波动,让我们拭目以待。