图为政府官网截图

廊坊市联合调查组4月15日通报，确认该市《城市规划建设管理导则》中"禁用红蓝黑底色广告牌"等条款存在不当，决定免去三河市委书记付顺义职务，责令当地全面整改。当日下午4时，付顺义个人简历及履职信息已从市政府官网撤除。

公开履历显示，付顺义2024年6月调任三河市委书记，此前任固安县委书记期间已推行类似广告牌管理政策。三河市2024年7月实施的《导则》明确规定，除国际连锁品牌外禁用红蓝底色广告牌，该政策导致蜜雪冰城、中医医院等机构被迫更换标识。2024年10月市场监管部门执法记录显示，工作人员曾公开表示"按书记要求打造学院风、国际化"。

技术核查发现，付顺义主导的《导则》编制程序存在争议。尽管官方声称经过专家论证及社会征询，但商户反映实际执行中未获协商空间。值得关注的是，该政策实施半年内，市区完成改造的公共设施标识达173处，商户牌匾改造涉及资金超1200万元。

调查显示，类似管理措施并非首次出现。付顺义在固安任职期间，当地2024年12月出台的《城市管理导则》同样包含"去红蓝底色"条款，相关文件现已被撤下。三河市融媒体中心报道显示，付顺义在2024年3月视察工作时，仍强调"统筹街道立面整治"的重要性。

目前，廊坊市已启动追责程序，重点核查政策制定流程合规性及执行尺度问题。政务公开信息显示，三河市广告牌改造工程未列入2024年度财政预算，资金来源尚未明确。国务院发展研究中心专家指出，城市治理需平衡规范管理与市场活力，避免"一刀切"式行政干预。市场监管总局2023年颁布的《户外广告设施管理规定》明确要求，地方管理细则不得增设行政许可事项。