据央视新闻报道,当地时间 2 月 10 日,巴西财政部长费尔南多・阿达透露,针对美国总统特朗普可能对进口到美国的钢铝产品加征 25% 关税一事,巴西政府决定按兵不动,选择等待美方作出正式决定后再表明立场。这看似简单的等待背后,实则暗流涌动。
回溯过往,美国的贸易政策一直如同一颗投入平静湖面的石子,激起层层涟漪。特朗普在第一任期内,就曾对钢铁征收 25% 的关税,对铝征收 10% 的关税,不过当时给予了加拿大、墨西哥和巴西等几个贸易伙伴免税配额。到了拜登执政时期,这些配额进一步扩大至英国、日本和欧盟。然而,如今特朗普再次出手,计划在现有金属关税基础上叠加新的高额关税,无疑给全球贸易格局带来了巨大的不确定性。
巴西财政部长费尔南多・阿达(资料图)
据路透社报道,2 月 9 日,特朗普乘坐 “空军一号” 前往新奥尔良观看 “超级碗” 比赛途中,在机上对记者发表讲话时表示,他将于 10 日宣布对所有进口到美国的钢铁和铝征收 25% 的新关税,并且还将在本周二或周三宣布对等关税,并计划 “立即生效”。这一消息犹如一颗重磅炸弹,在国际经济领域引起轩然大波。美国作为全球最大的经济体之一,其贸易政策的任何风吹草动都可能引发一系列连锁反应。而钢铁和铝作为基础工业原材料,广泛应用于建筑、汽车、航空航天等众多领域,新关税的实施必然会对相关产业的供应链产生深远影响。
再把目光聚焦到巴西,这个南美洲的经济大国,一直以来在全球钢铁贸易中占据着重要地位。美国商务部数据显示,2024 年巴西是美国第二大钢铁供应国,仅次于加拿大。特朗普此次威胁提高进口钢铝产品关税,巴西无疑成为了受影响最大的国家之一。巴西总统卢拉在当地时间 1 月 30 日就曾明确表示,如果美国对巴西商品加征关税,巴西将采取对等措施,对美国商品征收相应关税。卢拉深知,在国际贸易的舞台上,只有坚守原则,才能维护国家的利益。而在 2 月 5 日,卢拉更是喊话特朗普:没有哪个国家,无论多么重要,可以一直与整个世界斗争;没有人可以一直虚张声势,一直发出威胁。这一番话,掷地有声,也反映出巴西在面对美国贸易霸凌时的坚定态度。
巴西总统卢拉(资料图)
当地时间 2 月 12 日晚,巴西副总统兼任巴西政府发展、工业与贸易部长的阿尔克明进一步表示,巴西将寻求与美国进行谈判,还建议为钢铝产品设立免税配额,让进口商不必缴纳 25% 的全额关税。这一举措既体现了巴西在维护自身利益的同时,也展现出其积极寻求和平解决贸易争端的诚意。毕竟,贸易战一旦全面爆发,没有真正的赢家,只会让双方的经济都遭受重创。
与此同时,美国的这一贸易政策调整,也引发了全球范围内的强烈反对。美国舆论普遍认为,美方的关税措施可能会对美国自身经济增长产生负面影响。当地时间 2 月 3 日,美国会参议院少数党领袖、民主党人查克・舒默就直言,特朗普政府的关税政策堪称 “历史上最愚蠢的贸易战”。从美国国内产业的角度来看,提高钢铝进口关税,虽然短期内可能保护了国内相关产业,但从长远来看,却会导致下游企业生产成本大幅上升。例如,美国的汽车制造业,作为全球重要的汽车生产基地之一,对钢铁和铝的需求量巨大。新关税实施后,汽车制造企业不得不面对原材料价格上涨的压力,这可能会导致汽车价格上升,削弱美国汽车在国际市场上的竞争力。
美国总统特朗普(资料图)
再把视角切换到国际层面,其他国家也纷纷对美国的行为表示不满和担忧。欧盟委员会明确表示将采取 “坚决且对等” 的反制措施。欧盟国家的部长们甚至考虑恢复 2018 年对波旁威士忌和哈雷摩托车等产品实施的反制措施。墨西哥经济部长埃布拉德批评美国对墨西哥钢铝产品加征关税是 “极不寻常的做法”,若墨西哥出口的产品不能获得关税豁免,墨西哥国家钢铁工业商会呼吁对美国钢铁征收报复性关税。日本经济产业大臣武藤容治也于 2 月 12 日表示,日本已请求美国免除对日本征收钢铝关税。
在这样的国际形势下,金砖国家作为新兴经济体的代表,也开始发出强有力的声音。金砖国家近年来在全球经济中的影响力与日俱增,其经济总量在世界经济中的占比不断提高。面对美国的贸易霸凌行为,金砖国家意识到必须团结起来,共同应对挑战。虽然目前尚未有具体的联合行动措施公布,但金砖国家内部已经开始积极商讨应对策略。这对于特朗普政府而言,无疑是一个巨大的挑战。毕竟,金砖国家拥有庞大的市场和丰富的资源,如果它们联合起来采取反制措施,美国的经济也将遭受沉重打击。
金砖国家(资料图)
从全球贸易体系的角度来看,美国的贸易保护主义行为严重破坏了公平、自由的贸易秩序。世界贸易组织(WTO)一直致力于推动全球贸易自由化,而美国的这种单边主义关税政策显然与 WTO 的宗旨背道而驰。长此以往,全球贸易体系可能会陷入混乱,各国之间的经济合作也将受到严重阻碍。
回顾整个事件的发展,特朗普原本期望通过加征关税来实现美国的经济利益最大化,巩固美国在全球贸易中的主导地位。然而,现实却给了他沉重的一击。他不仅没有等来其他国家的妥协和让步,反而收到了来自各方的反对声浪。金砖国家的联合应对,更是让他陷入了困境。在这场没有硝烟的贸易战争中,美国的孤立主义政策正逐渐失去市场。
在未来的国际经济舞台上,各国之间的合作与竞争将更加复杂和激烈。美国如果继续坚持这种贸易保护主义政策,无疑将自食恶果。而其他国家,尤其是新兴经济体,如巴西、金砖国家等,正通过积极的外交手段和经济合作,努力维护自身的利益,推动建立更加公平、合理的全球贸易秩序。这场贸易风暴最终将如何收场,全球都在拭目以待。但可以肯定的是,任何试图破坏全球经济合作的行为,都将面临巨大的阻力和挑战。