令人匪夷所思的是,坐拥多艘航母、百艘万吨级驱逐舰(巡洋舰)、数千架战机且经济总量位居全球之首的美国,居然因为一场森林大火而遭受重创!自1月7日起,加州接连爆发了多场山火,由于应对措施不足,火势迅速蔓延失去控制,至今仍未能得到有效扑灭,已摧毁近200平方公里的土地。这场灾难摧毁了大量民宅与基础设施,据初步估算,其直接经济损失高达2750亿美元,相当于美国GDP的1%。对于美国而言,这无疑是一次巨大的打击!
面对如此巨大的损失,美国终于公开向全球寻求援助,然而响应十分冷淡。当前仅有日本和欧洲少数国家表示愿意向美国提供资金和物资支持。日本承诺向美国提供约200万美元的援助,但这对于美国来说,显然无法满足其期望获得的大规模资金或人力、物力支援的需求。预计美国在得知这一数额后,内心会感到相当失望,因为这样的援助规模似乎仅仅象征性的表达了一番心意,而非实质性的支持。
除了日本与欧洲某些国家外,美国近邻墨西哥与加拿大派遣了若干架灭火飞机及一批消防人员前往加州支援灭火行动。更令人意外的是,遥远的东欧国家乌克兰也已宣布,计划调派一百五十名消防员前往美国加州参与灭火工作!乌克兰做出此决定,实质上是对美国以往帮助的一种回应。在过去三年里,美国为乌克兰提供了价值超过一千亿美元的各种援助,当美国自身面临困境时,乌克兰选择伸出援手,以示感激之情。此外,乌克兰可能希望通过这一举动赢得美国的好感,以便在未来获得更多的美国援助。
确实,尽管美国曾对外呼吁国际援助,当前响应的国家数量有限,这一状况似乎引发了美国媒体的关切与急迫感。近来,在中国外交部的例行记者会上,一位美国媒体记者直接提问我方外交部发言人,询问针对美国加州发生的严峻山火事件,中国是否考虑过采取捐款、捐赠物资或是表达慰问等措施予以支持或关怀。诚然,针对美国加州爆发的重大林火,我国亦深感忧虑,故此,我国外交部发言人特意向美籍媒体代表传达了两重慰藉:向罹难者表达哀思,向遇难者及伤者家属致以关怀与慰藉!
显而易见,美国媒体的记者未能获取其预期的答案。美国媒体记者提出如此“坦率”的问题并非偶然,首先,加州山火所引发的破坏性影响确实极为严重;其次,美国媒体记者可能还隐含着另一层考量:在战火纷飞的乌克兰派遣一百五十名消防员协助美国灭火的情况下,作为全球第二大经济体的中国为何没有展现出相应的姿态?因此,这位美国媒体记者的提问中还蕴含着几分“不满”的情绪。然而,首要需厘清的是,美国能否要求他国施予援助,抑或援助规模应受他国自主与权限制约,实则不容忽视。故此,美媒体人提出的此类问题,在外交层面上显得既不得体又欠妥。
其次,鉴于美国在全球范围内请求国际协助后却鲜有响应的情况,其根本原因在于美国在以往其他国家遭遇天灾时,通常展现出了极其“吝啬”的态度!以2008年中国四川发生的强烈地震为例,在那次灾难中,全世界大部分国家纷纷伸出援手,援助物资数量庞大,邻国巴基斯坦甚至不惜动用全部战备储备的帐篷来支持中国。然而,作为世界最大的经济体,美国在那一年仅向中国提供了区区50万美元的援助。尽管人们常说“每一分钱都代表了爱,金钱虽有价而爱心无价”,但在我国遭受这次重大地震灾害、亟需国际援助之际,美国的反应却显得相当敷衍,仅仅只是象征性地提供了援助,根本未展现出真心实意想要帮助我国度过这场灾难的决心。
美国过去在面对他国遭受的天灾人祸时,往往缺乏关注或未能给予实质援助,若此现象持续,未来当美国遭遇灾害,期待其他国家积极响应并提供支持将变得不切实际。此外,一国若欲向另一国施予援助,前提之一便是两国间应维持高度友好的双边关系,至少在外交层面能够相安无事。近数年间,美国持续向中国台湾地区输出军事设备,并对中国的若干企业实施无端制裁。当美国加利福尼亚州遭遇重大林火灾害时,美国并未积极采取措施扑灭火灾,反而在1月15日宣布了针对高端计算机芯片出口的更严格管制政策。鉴于此背景下,中国难以具备为美国提供支持的必要条件。
实际上,加利福尼亚州发生的这次森林大火为美国敲响了警钟:美国应当深刻反思,其每年投入超过八千亿美元用于军事开支,却无法确保基础消防设施的正常运行,导致加州受灾区域的消防栓空无一水,水库也处于枯竭状态。假使美国能将军事预算的百分之一用于提升消防与水资源管理设施,这场山火本不至于失控,并且减少巨大的经济损失。从这一视角审视,加州的这场山火可以被视为美国过度依赖军事力量的一种反作用力。