在国际政治的大棋盘上，每一步棋都牵动着各方神经，而近期巴拿马的一系列动作，无疑吸引了全球的目光。当美国国务卿鲁比奥的警告话音刚落，巴拿马便突然宣布终止同中方签署的共建“一带一路”谅解备忘录，这背后究竟隐藏着怎样的故事？难道美国的威胁真的如此奏效？让我们一步步揭开这层神秘的面纱。
时间回溯到鲁比奥访问巴拿马之时。2月1日，鲁比奥踏上巴拿马的土地，这次访问看似平常，却暗藏玄机。他不仅会见了巴拿马总统穆利诺，还特意考察了巴拿马运河。可谁能想到，这看似普通的行程，却成为后续一系列风波的导火索。
鲁比奥与穆利诺会面（资料图）
据环球时报报道，在与穆利诺的会面中，鲁比奥毫不掩饰地施压，声称如果巴拿马不立即采取措施结束中国对巴拿马运河的“影响和控制”，美方将“采取必要措施”以保护自身权益 。这种毫无根据的指责和强硬的威胁，让人不禁咋舌。鲁比奥的此番言论，就像是在平静的湖面投下了一颗重磅炸弹，瞬间激起千层浪。然而，令人疑惑的是，他并未明确说明美方希望巴拿马采取哪些具体措施，也未透露巴方若不配合将面临怎样的报复。这模糊的“警告”，更像是一种威慑，给巴拿马带来了巨大的压力。
而就在鲁比奥施压的同时，中国驻巴拿马大使徐学渊于3日在巴拿马媒体发表了题为《美国，请学会尊重》的文章。这篇文章犹如一把利剑，直击美国的霸权行径。文章中明确指出，在国际社会中，所有国家一律平等，都有自主发展外交关系的权利，谁也没有资格对他国颐指气使，发号施令。中国一直基于平等、尊重、互利的原则发展同巴拿马的关系，并且尊重运河永久中立。反而是美国，在历史上长期对巴拿马运河进行控制，如今又妄图干涉巴拿马的内政，这种行为才是对运河和地区稳定的真正威胁。
巴拿马运河（资料图）
再把目光转向巴拿马自身。在鲁比奥到访期间，巴拿马当地大批民众举行了示威。他们高喊“国家主权万岁”的口号，表达着对美国干涉的不满。从这里可以看出，巴拿马人民内心深处对国家主权的珍视，他们并不希望自己的国家成为他国博弈的棋子。然而，仅仅几天后，当地时间2月5日，美国国务院宣布美国政府船只可免费通行巴拿马，这一消息引发轩然大波。巴拿马方面迅速回应，总统穆利诺和巴拿马运河管理局齐发声，直斥美国散布“谎言和虚假信息”，并强调巴拿马运河的主权不容讨论。巴拿马运河管理局还发表声明否认让美国政府船只免费通过，同时表示愿就美国军舰通过运河一事与美相关官员展开对话。从这些举动可以看出，巴拿马在维护运河主权方面态度坚决，并没有轻易向美国低头。
但令人意想不到的是，2月7日，巴拿马总统穆利诺在新闻发布会上宣布终止同中方签署的共建“一带一路”谅解备忘录。这一消息犹如晴天霹雳。毕竟，近年来中巴两国在共建“一带一路”框架下的合作取得了丰硕成果。“一带一路”倡议本是一个经济合作倡议，旨在促进各国共同发展、实现共同繁荣，包括20多个拉美国家在内的150多个国家都踊跃参与其中，巴拿马也不例外。在“一带一路”的推动下，中巴之间在基础设施建设、贸易往来、文化交流等多个领域都取得了显著进展，这些成果实实在在地惠及了两国人民。
巴拿马总统穆利诺（资料图）
那么，巴拿马为何会突然做出这样的决定呢？很多人猜测，这或许与美国的压力脱不了干系。美国一直对中巴在巴拿马运河相关领域的合作心存不满，试图通过各种手段进行干扰和破坏。鲁比奥的警告、美国国务院关于运河通行的不实言论，都可能是美国向巴拿马施压的手段。从外交学院国际关系研究所教授李海东的分析来看，美国此举背后有着多重意图。一方面，美国试图在内部“表功”，展示其在外交中的“重要性”；另一方面，通过渲染“胁迫成果”在拉美地区“立威”，为日后推行强硬政策制造声势；此外，还想借此安抚国内选民，营造出节省开支的假象。
然而，我们也不能仅仅将责任归咎于美国的压力。巴拿马自身可能也有一些考量。在复杂的国际政治环境下，巴拿马或许面临着各种权衡和抉择。但无论如何，这一决定都对中巴关系以及“一带一路”倡议在拉美的推进产生了一定影响。
从国际社会的反应来看，中国外交部发言人林剑明确表示，中方对美国通过施压胁迫的手段，抹黑破坏共建“一带一路”倡议的行径坚决反对，对巴方不再续签谅解备忘录深表遗憾，并希望巴方从双边关系大局和两国人民长远利益出发，排除外来干扰，作出正确决定。这充分体现了中国在对待国际合作问题上的坚定立场和理性态度。
回顾历史，巴拿马运河的归属和管理一直充满波折。20世纪的大半时间里，这条重要的国际水道都处于美国的控制之下。1903年，美国通过不平等条约获得了运河的开掘、运营以及驻军权，直到1999年巴拿马才真正收回运河主权。这段屈辱的历史，在巴拿马人民心中留下了深刻的印记，也让巴拿马对外部干预格外敏感。如今，美国又以所谓的“中国威胁”为借口，试图再次干涉巴拿马运河事务，这种行为不仅遭到巴拿马人民的反对，也受到国际社会的谴责。
在当前全球化的时代背景下，国际合作本应是推动世界发展的主流。“一带一路”倡议秉持着共商、共建、共享的原则，为各国提供了广阔的发展机遇。巴拿马在“一带一路”合作中也获得了实实在在的利益，其经济得到了一定程度的发展，国际影响力也有所提升。然而，此次巴拿马宣布退出共建“一带一路”谅解备忘录，无疑给双方的合作蒙上了一层阴影。
穆利诺（资料图）
“一带一路”倡议的影响力和吸引力并不会因为这一个小插曲而减弱。众多国家依然积极参与其中，共同分享发展的红利。美国试图通过霸权手段破坏国际合作的行为，注定是不得人心的。历史已经证明，“炮舰政策”时代早已一去不复返，相互尊重、合作共赢才是当今国际政治的主旋律。
巴拿马此次的决定或许只是暂时的。随着国际形势的发展和巴拿马自身对国家利益的深入思考，未来中巴之间仍有再次携手合作的可能。而美国，应该摒弃霸权思维，尊重每个国家的主权和发展权利，以平等、合作的态度参与国际事务。只有这样，世界才能真正实现和平与发展。希望在未来的日子里，我们能看到更多国家在相互尊重的基础上开展合作，共同构建一个更加美好的世界，而不是被霸权和威胁所笼罩。
