振兴经济,是佩通坦政府执政届满并赢得2027年大选的“指挥棒”。
那么,这就很好理解,面对人民党强势进攻,自豪党虽全力支持佩通坦顺利过关,却在行政、经济、宪法等领域设置重重障碍,令其“想做事却难做事”,从而维持“王与马共天下”格局。
在 “美国逆全球化政策”放大镜下,泰国政坛各方仍执迷于争夺利益的游戏, “六朝何事,只成门户私计”,泰国民众实在看不下去了!
根据泰国国立发展管理学院民调中心(NIDA Poll)公布的最新民调,48.24%的受访者认为必须尽快改组内阁,不支持改组内阁的仅为16.18%,外界分析联盟第二党自豪党或被逐出联盟。
但若自豪党被逐出联盟,佩通坦政府席位将从原有322席降至254席,反对派席位将从164席暴增至233席(含泰自豪党的69席),政府阵营仅以254对233的微弱优势维持运作,另外,自豪党手握参议院选票。这就很好理解佩通坦总理此前表态——“维持执政联盟稳定直至任期结束”。
换句话说,佩通坦很难下定决心!
就在此时,根据泰国民调机构SUPER POLL研究中心公布的最新民调,佩通坦的信任度高达60.3%,不信任度仅为24.8%。
这就令这场甚嚣尘上的内阁改组,更加“山雨欲来风满楼”:
“雪崩时,没有一片雪花觉得自己有责任(No snowflake in an avalanche ever feels responsible)”——诗人斯坦尼斯拉夫・莱克
“干不好就走人!”——退休老人最适合“放炮”,近日他信公开表态。
别说为泰党财政部长、商务部长可能被改组,就连自豪党是否会被踢出政府都备受关注。
外界甚至为佩通坦生成两种方案,并分析各自利弊,供佩通坦进行抉择:
第一,A计划:排除“自豪党”(69票)。
政府席位共计252席:为泰党142席、联泰建国党36席、勇敢国家发展党24席、民主党20席(原25席)、民族党9席、泰族发展党10席、国家发展党3席、合力为泰党2席、新民主党1席以及泰建泰党5席(曾对总理投信任票的反对派政党);
若如此,反对派实力大增:从164席增至233席。
此方案好处就是排除自豪党“逢改革必反对”的困扰,佩通坦带领的为泰党在新政府内处于绝对核心地位,从此改变“想做事却难做事”的被动局面。
坏处是:1.政府与反对派实力相差不大,仅获得19票微弱优势,若有倒戈现象,很容易导致政府停摆甚至是重新大选;2.自豪党控制参议院选票,若加入反对派阵营,佩通坦政府重大法案通过难度更高;
第二,B计划:维持“表面和谐”直至任期结束。
该方案好处是稳定;
坏处也很明显:为泰党经济国家的名声会被削弱,泰国政坛或从此进入“两极分化”境地,为泰党将遭受来自“保守”和“激进”两方极化夹击。
第三,关键变量博弈:
影响佩通坦决策的关键变量:
1.人民党实力或将进一步下滑:
备受关注的44名前进党(现人民党)议员涉嫌修改《刑法》112条案件,若最终裁决不利,可能使反对派失去大量席位。
若如此,随着反对派整体实力下降,可能会促使佩通坦下定决心排除自豪党;
不过,有鉴于自豪党掌控参议院选票,而参议院影响着相关法院的人事任命,自豪党或力保“政治对手”人民党议员席位;
2.自豪党对参议院控制力将进一步减弱。
目前,泰国司法部特案厅正对参议员选举舞弊案进行审理推进,该案也可能导致自豪党在参议院实力下降,下降程度大小也影响佩通坦抉择:
据泰媒报道,执政联盟正积极争取35-40名立场较温和的蓝营参议员支持。
若成功,加上已有议员,执政联盟将获得参议院70-80席,这就导致自豪党对参议院控制力大幅下降,国会法案也可最低限度通过。
这是一场互相“挥拳”的格斗游戏:
目前,自豪党掌握了泰国内政部,直接影响着全国72个府长官态度,并控制着参议院选票,拥有将司法武器化的能力;
为泰党则掌握政府改组大权,拥有将联盟各党“扫地出门”的权力,此外,司法部特案厅也是对涉嫌舞弊的参议员形成威慑。
因此,自豪党大佬陈乃温意图致使政府工作陷入停滞,致力于压缩为泰党的操作空间,以此创造讨价还价的机会。
而为泰党则通过内阁改组权、参议院洗牌等方式进行施压,从而迫使自豪党就范。
也就是说:陈乃温阵营在选票上不占优势,却是在他信不在泰国这18年里,“取而代之”拥有强大地方豪族网络;
他信阵营在选票上依旧有号召力,但在体系架构上相对薄弱。
陈乃温则利用其传统的“深沉政府”网络影响力, 试图遏制政治新星佩通坦冉冉升起的态势。
若佩通坦能够成功提振泰国经济,那么,在选举场上或将重新占据主导地位,这将不利于自豪党,因此,削弱 “红色阵营” 的影响力,成为 “蓝色网络” 的重要政治目标。
维持“弱王”格局,才是自豪党首选方案。
但自豪党有一个命门:
那就是自豪党必须在政府当中,不能成为在野党。
因为维护庞大的“深沉政府”帝国所需的金钱、行政等资源庞大。
阿披实政府时期,陈乃温就曾反对阿披实在 2010 年时代力量大会期间签署的秘密谈判协议,该协议涉及尽快解散国民议会。他曾试图通过当时的政府管理者 “素贴” 劝说阿披实重新审视解散议会一事,但阿披实并未改变决定。
最终,阿披实、陈乃温火拼的后果是,女神英拉2011年胜选,这两位双双出局。
巴育执政时期,陈乃温与各方势力同样致力于压缩 “泰国大老板巴育” 的政治操作空间。
综上可见,陈乃温是一个商人,他的行为方式有点类似于特朗普,看似举起大棒,其实是寻求政治妥协。
因此,泰国历届政府长期处于“对抗 - 博弈 - 交易” 的复杂局面,即便是佩通坦政府也不例外。
此外,他信也是一名商人,也擅长对陈乃温进行施压,来达成政治交换或夺取关键部委的控制权。
因为,他信深知,陈乃温维持庞大的“深沉政府网络”需要国家力量的支持,若缺乏这一支撑,其政治发展将面临困境。
上文提到陈乃温掌握着泰国内政部这么一个影响“深沉政府”走向的关键部门,若为泰党想拿到泰国内政部,进而影响传统政商集团,也并非易事。
在政治博弈的规则中,若想夺取甲级部委,需以甲级部委作为交换,或是采用特定的 B 级部委交换公式。
当然,为泰党的命门是振兴经济,但自豪党长期掣肘,会不会促使为泰党选择“铤而走险”,直接将自豪踢出联盟?
但关键影响因素很多,比如:
第一,在美国逆全球化波动下,为泰党试图通过世博会刺激经济,但自豪党反对的娱乐综合体法案,正是吸引东南亚高端消费的关键,政策难产直接影响投资信心。
第二,他信建议对民众进行债务减免,可能短期提振支持率,但加剧财政赤字(2024 年泰国政府债务占 GDP 已达 62%)。
第三,自豪党的存在维持着政治权力的平衡,使得 “泰国大老板” 在谋划政治布局时,不得不考虑诸多因素,其中 参议院因素更是关键所在。
第四,我们只是分析了泰国政坛“三国”的孙刘联盟博弈,我们还应看到目前在野的人民党虽然处于 “敢放炮却难落地”境地,也不会坐视自豪党处于下风,定然会坐山观虎斗,并适时火上浇油。
若人民党利用自豪党、民力党与为泰党之间矛盾,借题发挥拉拢保守派,可能形成 “蓝橙合流”,使佩通坦政府面临更强大的反对联盟。
他信与陈乃温的 “商人式博弈”,决定了双方更可能在宪法修订、地方资源分配上达成妥协,而非鱼死网破。
此外,沉默的王室、军方是否允许一个“相对强势” 的民选政府完成任期,或是问题的关键。
长远看,对于保守派来说,压力则更大!高举 “亲美”“反王室特权” 大旗,甚至被污名化为 “外来代理人”的人民党则会趁虚而入。
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信息来源丨《泰国澜象网》《泰叻报》《泰国星暹》《泰国THai pbs》《曼谷商业新闻》等媒体报道;
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