过去几届美国政府一直明里暗里采取遏制打压中国的策略，但美国政府从未正面承认过，拜登甚至一再表态美国没有要遏制中国发展的想法。

然而在接受《南华早报》采访时，美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任、经济学教授杰弗里·萨克斯在记者的追问下大方地表示，美国遏制中国的策略真实存在，这是因为美国一直错误地认为自己仍然是世界的单一领导力量。而中国的崛起让美国感受到了害怕和威胁，美国出于维护自己的地位，对中国发起了极其不明智的遏制策略。它的背后，更是受到美国“深层国家”操纵的影响。

美国在2015年左右推出了“遏制”中国的政策，包括几个组成部分。这些政策包括试图建立旨在排除中国的贸易协定，如跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，增加对先进半导体等高科技产品的出口禁令，增加中国对美国(和欧洲)出口的贸易壁垒，加剧南海军事化，结成新的军事结盟如奥库斯（Aukus），并反对中国的一带一路倡议等。——杰弗里

杰弗里提到的这些遏制政策应该所有人都知道，但美国学者在接受媒体采访时这么详细地解释，并不多见，也进一步印证了从美国人的角度看，他们是怎么看待遏制中国政策的。

杰弗里认为，这些方法中的每一种都是失败的。它们没能“遏制”中国，而只是加剧了紧张局势，降低了经济福祉和全球经济效率，分裂了世界经济，并使人们濒临战争。

杰弗里不仅从美国人角度解释了美国的遏制中国政策，更深入解释了美国遏制中国政策的原因。

美国之所以要遏制中国，是因为美国的“深层国家”至今无法接受中国成功的现实。美国的深层国家仍然按照美国“首要地位”的错觉运行，但这种首要地位已经不存在了，甚至在30年前，美国的首要地位也是有限的。它是一种危险的错觉，因为它可能导致美中在亚洲开战，就像它导致美俄在乌克兰的代理战争一样。

对于美国的深层国家，杰弗里也毫不吝啬地从美国自己人的角度作出了直白解释。

深层国家是美国安全机构的集合，包括白宫和总统的国家安全委员会、五角大楼、情报机构(以中情局为中心)、国会的军事委员会和外交事务委员会，以及主要的武器承包商(特别是洛克希德·马丁、RTX、波音、通用动力和诺斯罗普·格鲁曼)。他们是美国战争、政权更迭行动以及更广泛的外交政策的驱动力。这是一笔大生意，涉及每年超过1万亿美元的直接支出，因此也涉及大量的游说工作。——杰弗里

据报道，自1947年(美国中央情报局成立之日)以来，深层国家已经参与了大约90次秘密和公开的政权更迭行动，以及无处不在的战争。“深度国家”管理着一个由大约80个国家的750多个海外军事基地组成的网络，这些军事基地是美国领导的战争和政权更迭行动的关键。

杰弗里表示，美国的外交政策基于军事联盟、经济压力和破坏稳定的秘密行动，且都有据可查，它们被用于中国、俄罗斯和世界其他地区。美国在东亚的行动(军事基地、军事联盟、贸易措施、秘密行动)确实是为了遏制或削弱中国。美国对台湾地区的行动以及出售武器是美国最危险、最不稳定的行动。

正是因为这种深层国家的存在，美国的对华政策接下来也很难好转，这与拜登还是特朗普上台没有太大关系。这不是由个人决定的。

但与此同时，美国的遏制政策，也很难取得成功。最主要的原因是美国并没有在全球的优势地位，这不过是一种错觉。

当前，美国在全球的经济产出，只占了14.8%，而中国在全球经济产出中占据了18.5%，超过了美国。

但杰弗里同样认为，中国也不会成为21世纪的“首要”国家，甚至没有任何国家能成为21世纪的“霸权”国家。

这是因为当前全球技术和军事能力将会过于分散，而人口分布趋势将会对一个单一的霸主不利。美国、欧盟、中国、印度、西亚、非洲联盟和南美(主要由巴西牵头)将在各自的地区拥有自己的位置和角色，但没有一个实体可以成为全球霸主。

另外杰弗里还特别指出，中国在历史上就从来没有过想成为霸主的想法。

中国悠久的治国历史并不是建立在获得海外帝国的基础上。例如，我发现值得注意的是，在2000多年的治国历史中，中国从未试图入侵日本，除了蒙古人统治中国的短暂时期。——杰弗里

正是出于对全球朝着多极化发展的基本判断，杰弗里认为未来全球化还会继续发展，而不会终止。

全球化已经成为人类历史的重要组成部分，并将继续如此，尤其是随着新的数字技术使全球联系更加紧密。总体而言，贸易、金融、技术、文化、旅游、移民、科学和技术方面的全球联系都将持续下去。

而因为美国和欧洲对中国、俄罗斯、印度和其它新兴经济体的崛起做出防御性反应，它们的保护主义有所抬头。当前地缘政治紧张局势加剧，主要是因为美国再次面临它无法掌控世界的严峻现实。拜登政府仍然相信美国领导着一个单极世界，而这种错觉是冲突不断增加的根源。乌克兰战争，就是因为美国误判了形势，认为俄罗斯不敢对美国和北约的扩张政策作出反应，才最终导致发生的。

杰弗里的上述分析和判断，给了我们几点重要启示。

1 它第一次让我们有机会从美国专业学者的角度来剖析美国的遏制中国政策和深层国家结构，让我们有一个知己知彼的机会，了解美国人的真实想法。

2 杰弗里告诉我们，美国应对中国的防御性反应，是一种过度和过激反应。它与美国真实的实力和地位不符。美国虽然是当今世界最大经济体，但它的体量与实力，不足以遏制另外大国的发展。美国也具备领导世界的地位和能力。这都是美国自己的错觉和一厢情愿。

3 未来的发展，全球化和多极化是不可阻挡的趋势，不以任何人任何国家的意志为转移。这进一步瓦解了美国妄图遏制他国、寻求霸权的野心。美国的这种追求和野心，只能是逆历史潮流而动，但无法改变历史。

事实上，经过中美、美俄近几年的斗争，现实也已经慢慢让美国认识到，它除了孤立自己，并没有能力去改变任何一个大国的政策和想法。我们除了坚持与美国斗争外，还要继续加强美国的这种认知，确立全球对美国的这种认知，让美国知难而退。