在半个多世纪前,面对美国的武力威胁,越南那可是相当硬气,腰杆挺得直直的,丝毫不惧美帝国主义的淫威,最终成功让美国灰溜溜地夹着尾巴逃走。可如今,在国际经济贸易的棋盘上,越南似乎换了姿态。
近日,越南总理苏林的一通越洋电话,在全球经济圈里掀起了不小的波澜。这个一直自诩为“世界工厂 2.0”的国家,竟主动向美国抛出“零关税谈判”的橄榄枝。这到底是越南在绝境中求生的高招,还是饮鸩止渴的无奈妥协?咱们不妨来仔细探究一番。

从表面数据来看,越南经济对美国市场的依赖程度极高。越南官方数据显示,去年其对美国的贸易顺差高达 1235 亿美元,占其 GDP 的 30%,美国更是越南最大的出口市场。像越南的耐克生产基地,直接供应了全美 52%的运动鞋,背后牵扯着数百万越南人的就业。还有电子产业,越南工厂主要从事来料组装,缺乏自产核心元器件的能力。一旦因高关税导致外资撤离,相关产业链瞬间就会崩塌。要是特朗普提出的 46%关税真的落地,越南众多产业恐怕将遭受重创。经济崩溃后,大量失业人口加上之前裁掉的公务员,越南国内局势很可能陷入混乱。

不过,深入分析这个“零关税”提议,会发现越南并非一味卑微。越南提出的“零关税”协议是双边的,即越南产品对美国货零关税,美国对越南商品同样零关税。要是真谈成了,贸易顺差方大概率还是越南。毕竟越南人的购买力有限,全越南 1 亿人口中,能买得起苹果手机、特斯拉的人或许连 10%都不到。而美国 3.35 亿人口中,几乎都能消费得起越南产的平价衣物和鞋子,多数美国人还有能力购买越南制造的电子产品。
所以,越南的“零关税”提议更像是一场表演,目的是在谈判桌上争取更多缓冲期,为产业转型赢得宝贵时间。美国那边或许也心知肚明,但他们追求的是“极限施压”。特朗普先抛出高得离谱的关税政策,营造出要玩真的架势,然后再挨个谈判,通过极限施压获取最大利益。把第一个撑不住的国家当成“样板”,以后其他国家来找美国谈判,就得照着这个“下跪”姿势来。

至于美国对越南加征的 46%关税何时实施,还真不好说。一方面越南及时提出零关税意愿,双方要谈判,46%关税就得先放一放。另一方面,特朗普上任以来,很多政策都是雷声大、雨点小,像驱逐移民、裁员和查账等,如今都不怎么提了。而且,去工业化后再工业化哪有那么容易,世界上还没有通过加高关税实现再工业化的先例。大规模重建全产业链是消耗国力和时间的世纪工程,短期内看不到利润。更何况如今美国人是否还愿意进厂三班倒打螺丝,就算愿意,他们加减乘除都捋不清,还具备产业工人素质吗?

实际上,就算这类政策真的落地,当关税高到一定程度,走私行业必然会兴起。走私泛滥,关税就失去了意义,缉拿走私的人反而发了财。一旦发展到这一步,美元流通意义也会大打折扣。更可怕的是,人们为了生存会通过其他方式获取商品,要是买不到又造不出来,就可能引发抢夺。而美国枪支泛滥问题严重,到时候情况不堪设想。

总之,给全世界加增关税看似声势浩大,但大概率最终会默默收场。越南正是看清了这一点,才想借“零关税”提议拖住美国。