在国际贸易的大棋盘上,风云变幻总是让人猝不及防。某一天,当全球的目光还聚焦在常规的经济动态上时,一个重磅消息却如同一颗投入平静湖面的巨石,瞬间激起千层浪。特朗普,这位在国际政治舞台上话题不断的人物,再次成为世界瞩目的焦点。据环球时报报道,当地时间2月10日,他签署行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%的关税,并且明确表示“没有例外和豁免”。这一消息传出,就像一场突如其来的风暴,瞬间席卷了全球经济领域。
要知道,钢铁和铝这两种基础金属,在现代工业中扮演着举足轻重的角色。从建造高楼大厦的钢筋铁骨,到汽车、飞机等制造业的关键零部件,它们无处不在。美国作为全球重要的经济体,如此大规模地提高钢铝关税,无疑会对全球产业链造成巨大的冲击。在过去,美国也曾对贸易政策做出调整,但这次的举动却格外引人注目。特朗普此次“掀桌子”式的决策,绝非偶然。
特朗普(资料图)
表面上看,特朗普给出的理由是保护美国的钢铁和铝产业。长期以来,美国的钢铝产业面临着来自全球各地的竞争。一些国家凭借着更低的生产成本和更高效的生产技术,在国际市场上占据了一定的优势。特朗普认为,通过提高关税,可以减少进口,让美国本土的钢铝企业获得更多的市场份额,从而带动相关产业的发展,创造更多的就业机会。然而,事实真的如此简单吗?
回顾历史,在特朗普的第一任期,他就曾以维护“国家安全”为由,对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税。当时,美国国内炼钢业产能虽有所增加,大约提升了6%,但产量却并未大幅提升,直到现在,产量和钢厂就业人数仍低于2019年的水平。去年,美国新铝产量更是降至本世纪最低。这一系列的数据表明,单纯依靠提高关税,并不能从根本上解决美国钢铝产业的问题。那么,特朗普为何还要在此时再次挥起关税大棒呢?
美国钢铁(资料图)
深入分析后不难发现,这背后隐藏着复杂的政治因素。特朗普试图通过这种方式来回应“铁锈地带”选民的支持。“铁锈地带”曾是美国重要的工业基地,但随着产业转移和全球化的发展,这里的经济逐渐衰落,大量工人失业。特朗普承诺要重振美国制造业,让就业岗位“回到美国”,而关税政策就成了他手中的一张牌。他希望通过保护钢铝产业,赢得这部分选民的信任,为自己的政治前途加分。同时,这也是他全面加征关税计划的试点,释放出强烈的单边主义信号。
然而,特朗普的这一决策,却让美国的众多企业陷入了困境。美国彼得森国际经济研究所高级研究员、前财政部官员加里·赫夫鲍尔指出,最新的关税措施意味着在可预见的未来,美国的钢铝价格将“显著高于”世界市场价格。这对于大量使用钢铁和铝的下游产业来说,无疑是一场灾难。汽车制造、电气机械企业以及飞机制造商等,这些下游产业雇佣的工人数量大约是钢铝行业工人数量的十倍。由于钢铝价格上涨,它们的生产成本急剧上升。以汽车制造常用金属材料热轧卷板为例,2025年1月美国本土热轧卷板每吨1150美元,即便对中国产品加征关税和运费后,从中国进口价格仍比美国本土低18%,每吨不超1000美元。但美国企业因关税政策只能选用本土产品,致使汽车等企业采购成本每年增加超13亿美元。高昂的成本让这些企业苦不堪言,部分企业甚至不得不选择将产业链外迁至墨西哥等拉美国家,这对美国的制造业发展造成了极大的负面影响。
法国外交部长让 - 诺埃尔·巴罗(资料图)
从经济层面来看,高关税带来的后果远不止于此。美国经济与政策研究中心高级经济学家迪恩·贝克表示,短期内,美国企业在采购钢铁和铝、消费者购买含钢铝材料的产品尤其是汽车时将花费更多。而长期来看,制造商可能会由于不确定这些关税是否将长期存在而不愿投入太多资金,这将严重阻碍美国制造业的创新和发展。此外,高关税必然会引发他国的报复。美国的贸易伙伴们不会坐视自己的利益受损,他们纷纷采取行动来应对美国的关税政策。
在众多的回应中,欧盟的表态格外引人注目。10日当天,欧洲多国迅速作出回应,展现出了前所未有的团结。法国外交部长让 - 诺埃尔·巴罗表示,欧盟将就美国对其加征的任何关税进行反制,“毫不犹豫地捍卫自身利益”。西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯也强调,欧盟将回应任何可能发生的情况,并将捍卫欧盟单一市场的利益。德国副总理兼经济部长罗伯特·哈贝克发表声明说,欧洲将以“团结和坚定的方式”对单边贸易限制措施作出反应。声明还强调,从长远来看,关税战只有输家。欧盟的这些表态,无疑向美国传递了一个明确的信号:他们不会轻易妥协,将坚决捍卫自己的利益。
欧盟之所以如此强硬,是因为美国的关税政策对其经济造成了巨大的冲击。欧盟是美国重要的贸易伙伴,双方在钢铁、铝等领域有着广泛的贸易往来。美国提高钢铝关税,直接影响了欧盟相关企业的出口,许多企业的订单量大幅减少,面临着巨大的经营压力。如果欧盟不采取有力的反制措施,将会有更多的企业受到影响,甚至可能引发整个欧洲经济的动荡。
除了欧盟,其他国家也纷纷对美国的关税政策表示不满。加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞表示,加拿大正与国际合作伙伴协商并审查美国关税措施的细节,“我们的回应将是明确和精准的”。各国都清楚地认识到,美国的这种单边主义行为,严重破坏了全球贸易规则,动摇了世界多边贸易规则的基础。如果不加以制止,将会导致世界贸易格局陷入混乱,产业链供应链不得不重新调整,这对全球经济的发展将是一场灾难。
对于中国来说,此次特朗普的金属关税政策对中国钢铁和铝出口影响相对较小。然而,中国并未掉以轻心。面对美方不友好的行为,中国始终秉持理性客观的态度,不主动挑起贸易战,但坚决对等反制。同时,中国积极扩大经贸朋友圈,推进产业升级,打造具有不可替代性的产品,降低对单一市场的依赖。中国深知,只有不断提升自身的实力,才能在复杂多变的国际贸易环境中立于不败之地。
德国副总理兼经济部长罗伯特·哈贝克(资料图)
在这场贸易风云中,特朗普的“掀桌子”行为虽然引起了轩然大波,但也让世界更加清楚地认识到贸易保护主义的危害。贸易战没有赢家,只会让各方都遭受损失。美国的关税政策看似是在保护本国产业,实则是在破坏全球经济的稳定发展,最终也会损害美国自身的利益。欧盟的强势表态,以及各国积极寻求新的合作方式,都表明了世界对自由贸易的向往和对贸易保护主义的抵制。
在未来的国际贸易中,各国应该摒弃单边主义和贸易保护主义,加强合作与沟通,共同维护全球贸易规则和秩序。只有通过合作,才能实现互利共赢,推动全球经济的健康发展。希望美国能够认识到这一点,放下手中的关税大棒,重新回到合作共赢的轨道上来。只有这样,世界经济才能摆脱贸易摩擦的阴影,迎来更加美好的明天。