4月17日，巴中市发展和改革委员会汉巴南铁路汉中至巴中段方案研究采购服务项目竞争性磋商公告发布，预算金额150万元。

招标公告重点内容如下：

汉巴南铁路汉中至巴中段是《中长期铁路网规划》规划项目，本项目位于我国西部地区，南起四川省巴中市，向北终到汉中市。

1、服务内容

（1）研究分析区域经济社会发展现状与规划

研究分析区域经济社会发展现状与规划，包括经济人口规模、产业结构与分布、旅游资源开发、城镇化进程等方面。

（2）研究分析区域综合交通发展现状与规划

研究分析区域铁路、公路、民航等运输方式发展现状与规划，分析综合交通发展特别是铁路发展存在的主要问题。

（3）研究分析运输需求预测

在分析区域全社会客运需求及铁路在综合运输体系中作用的基础上，基于规划年度区域相关路网构成，通过运输径路和时效性比较，分析本项目在区域路网中的作用及与相关线路的分工，研究相关区域铁路客运OD交流分布特征，预测本项目及相关线路客运需求。

（4）研究分析功能定位和建设必要性

结合运输需求预测研究成果，研究明确本项目的功能定位，并从贯彻落实国家战略要求、促进区域经济社会高质量发展、构建综合交通运输体系、优化完善区域铁路网布局等方面分析提出项目规划建设的必要性。

（5）研究线路走向及枢纽引入方案

根据运输需求预测和项目功能定位，结合覆盖经济据点、吸引经济人口、连接旅游景区等主要影响因素，提出线路宏观走向方案；研究对比线路长度、静态投资、通道线路技术标准、工程实施难度等因素，深入研究巴中、汉中的枢纽引入方案，以及线路局部走向方案。

（6）研究主要技术标准及建设时机

从功能定位、运输时效性、市场竞争力、运输需求、与周边路网协调匹配、工程投资等方面，研究提出项目的速度目标值等主要技术标准。根据项目路网作用、运输需求及周边路网规划建设时序，提出建设时机建议。

（7）相关建议

从加强组织协调、强化资金保障、配套运营补贴、支持综合开发、深化前期工作等方面对推动项目实施提出建议。

2、服务要求

根据采购人要求形成研究成果并通过采购人组织的评审验收，并为采购人提供相应的后续服务保障。

3、技术要求

按照国家、省和铁路现行规范、规程及标准，完成汉中至巴中高铁巴中段规划方案研究报告编制工作，研究思路清晰、数据翔实、方法科学、方案可行，为项目后续推进提供重要的研究支撑。

4、服务期限

合同签订之日起9个月内形成初步研究成果，15个月内完成最终成果审核，总服务期限2年。

汉巴南铁路已列入《国家中长期铁路网规划》、《川陕革命老区振兴发展规划》、《四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要》等国、省有关规划。

其中巴中至南充段项目正线全长148公里，投资216亿元，于2019年12月开工建设，按时速250公里、客专双线设计建设，已于2024年6月27日建成通车。

汉中至巴中段线路长约164公里（四川境内约110公里，陕西境内约54公里），投资约249亿元。此前，中铁五院已完成汉中至巴中段预可研编制工作。

汉巴南铁路汉中至巴中段预可研方案示意图

目前，汉中至巴中段暂未列入国家相关五年铁路规划。

为推动该项目早日进入国家规划并落地实施，陕川两省相关单位已建立省际协调机制，持续加强与国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团等单位沟通对接。

国家层面表示，将结合全国路网布局统筹予以重点研究。目前来看，项目纳入国家中长期铁路规划修编和“十五五”铁路规划的希望很大。

2023年，巴中、汉中、宝鸡三市发展改革委就共同推动宝鸡经汉中至巴中铁路达成一致意见，三方将按时速250公里以上客专标准共同向上汇报推动宝鸡至汉中段列入国家规划，早日开工建设汉巴段。

汉巴南铁路贯通成渝经济区和关天经济区，纵连汉中、巴中、南充等川陕革命老区，在汉中与西成高铁相连，在南充与兰渝铁路、成南达万高铁相连，是川渝地区北上重要铁路干线，辐射沿线5.2万平方公里、1500余万人。

项目建成后，将打通巴南高铁“断头路”。汉巴南铁路和西成高铁将使川、陕、渝三省市的通达性更好，可进一步释放宝成铁路、襄渝铁路运力，未来与西渝高铁、西成高铁形成东、中、西三条纵向铁路大通道。