70岁的张吉招老太，她怎么也没有想到，她生命的最后七年，是在告状中度过的。

在本县，她告到公安局，无人承接。在海口，她告到公安厅，公安厅领导曾批示督办，却迟迟未见结果。在北京，她告到公安部，部里也要求海南省侦破此案，可不见落实。

她告状，是因为她唯一的儿子符来兴被人行凶打死。杀人者，从县公安局刑警到本村群众，都知道是许太见，但偏偏不见惩办凶手。

这七年，张吉招老人天天以泪洗面，日日告状叫冤，但谁来为她主持公道、申张正义呢？

案件发生在1991年。这年的9月29日中午，东方县八所镇八所村村民符进求骑自行车去海边抓鱼，在路上被开着摩托车的小青年许少泓撞伤。

八所村

符进求被他人送到医院色扎后，其亲戚符来兴就叫许少泓回家拿钱来付医药费。

倔强的许少泓不肯，符进求就叫符来兴扣下许少泓的摩托车，送来钱再还车。符进求因无钱住院，只好回家养伤。

许少泓被扣车后，便到八所村找有钱有势的亲戚许安有求助。

第二天一早，许安有带许少泓到医院，没见到伤者符进求，却见到了来付医药费的符来兴等人。

双方就符进求的医药费赔偿问题发生了争执，并动起手脚，幸被在场的群众拉开。

许家有憋了一肚子气，回家将此事对年已22岁的儿子许太见说了。

许太见是个吃不得任何亏的愣小子，听父亲一说，便对符来兴等人怀恨在心，伺机报复。

90年代初的东方县

10天后，即10月10日，许太见路过鸿艳小饭店时，见到了正在饭店里喝茶吃饭的符来兴，他火气上来，上前寻衅，恶语相加，动起手来。

符来兴见来者不善，便拿起板凳作盾牌进行抵挡。许太见顿时失去理智，操起一旁的斧头，向符来兴头部砍去。符来兴当即被砍倒在地。许太见见对方倒地不动了，急急逃离。

血流满地的符来兴被送到医院抢救，因伤势太重，于3日后在医院死亡。

符来兴的母亲张吉招闻知，痛不欲生，其媳妇及几个还未成年的孩子，哭喊一片。

当下，有一些爱打抱不平、也受过许家欺负的村民，扬言要一起到许家算账。

杀人案惊动了县委、县公安局。公安部门当时一边勘查现场、调查取证，一边安抚村民，做好调解。

公安局长吴韩昌亲自对群众表态说：县委领导指示我们，要在七天内抓获凶手，我们一定尽快将凶手捉拿归案，希望村民不要闹事。

琼崖纵队老兵、在解放初期当过妇女干部的张吉招，相信政府，等待处理。村民们也安稳下来，符来兴也顺利安葬。

但吴韩昌的表态却成了空话。许太见远逃他乡。办案的干警忙乎一阵后，对此案不管不问，不了了之了。

悲愤中的张吉招，从此踏上了上告路。她嘱咐儿媳，在家带好孩子，她要出去为儿子讨回血债，哪怕丢了这把老骨头，也在所不惜。

她见县公安局似乎没动静，又跑去海口向省公安厅反映，省公安厅领导高度重视，专门发了督办单：请东方县公安局严肃处理此案，还受害人一个公道。

可是，一年过去了，案件却没有任何进展，张吉招跑去东方县公安局问，前来接待她的人说承办此案的人已经调走了，新来的同志正在调查，请耐心等待。

又等了一年，张吉招老人实在受不了了，决定进京“告御状”，千里迢迢跑到公安部反映情况。

公安部的领导很同情张吉招老人的遭遇，一名副部长还做了批示，责成属地公安机关认真调查，严惩凶手。可这份批示从北京发到海南一年多，许太见仍逍遥法外。

走啊走，告啊告，老人双脚走了七年，老人泪水洒了七年。

随着时间的推移，人事的变化，这起凶杀案似乎已被历史的尘埃埋没了。

可是，一个贫穷又孤单的老人，谁来帮她申冤，帮她主持正义？

张吉招老人

难平的心潮

七年里，张吉招老人没有去过检察机关。人们曾对她说，这种杀人案件归公安机关，检察院不管那种事。张吉招信了。所以，她七年里没有进过检察院的门。

就在1997年，中国的法律史上发生了一件大事，这就是，修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》于1月1日正式施行。

在上上下下的普法宣传中，又有人告诉张吉招老人，检察院也管公安的事，公安机关如果不抓凶手，检察院会叫公安局立案。

朴素的话点燃了张吉招的希望。她虽已心力交瘁，但坚持着颤颤抖抖地将控告信投交到海南省人民检察院海南分院。

这回，张吉招直接控告东方市(东方县已撤县建市)公安机关某些人徇私枉法，不追究杀人凶手，要求检察机关为民作主。

这年6月，东方市检察院收到了海南分院转来的张吉招老人的控告信。

负责批捕、控申等工作的副检察长张守华，细读控告信，心中被反映的问题所震动，他当即指派副科长叶宏保去市公安局查问此案。

叶宏保在市局得到的回答是该案已在侦查。张守华不能不信公安机关，也如此回复了分院。

转眼5个月过去了，张守华又一次接到了海南分院转来的张吉招老人的控告信，信中明确指出东方市公安局有人包庇凶手不予立案追诉。

张守华的心再次被震动，这里到底是什么问题，是张吉招误告还是公安局在欺骗？张守华决定亲自去市局调查摸底。

这一天早上一上班，张守华直接到了市公安局刑警队。一提起此案，队领导马上推辞说，这事由治安股负责。张守华又到治安股，股领导说，这事要问张副局长。

张守华心起疑团，为什么对一个案件，互相推来挡去。他一定要找到张副局长问个明白。

他从局里找到局外，终于在一个小吃店里找到了还在吃早点的张副局长。一见面就追问起许太见凶杀案有没有立案。

张副局长说，早立啦。张守华说，那好，你现在就带我去看立案材料。

谁知，张副局长一听这话马上变得支支吾吾，不想动身，还佯装肚子痛，脚痛，走不动路。在张守华一再催促下，张副局长才勉强挪了挪脚步。

东方市公安局大楼

回到局里后，张副局长又以档案管理人员请假生小孩为由搪塞，张守华说，不用你们操劳了，我们检察院的同志自己干。

在请示了局领导后，张守华从院里抽调五六名年轻的同志和一名负责档案管理的同志，一头扎进市公安局档案室。

他们奋战两天，专门翻找了1991年以来所有的刑事案件卷宗，也没有见到许太见凶杀案材料。

张副局长又找理由：局里档案室刚搬，有些档案可能散落了，我安排人慢慢找，你先回去，我找到就呼你。

张守华对他说，这事你一定要盯住办，我们应该对法律负责，对人民负责，你要尽快给我答复，我要向上级汇报的，搞不好这是一起重大的玩忽职守案！

张守华如此严肃认真，张副局长也不怠慢了。他指令有关干警全面翻找，终于在下班前找到了该案的原始材料。

他立即用BP机呼叫张守华。张守华急急赶来，将那一迭材料全部借阅。

回院后，张守华顾不得吃午饭，一页页地查看。这些材料中，既有现场勘查图，又有现场照片、询问笔录等，而且还有七八份现场目击者的证明材料。

可就是那两张《刑事案件立案登记表》与《刑事案件破案报告书》，除填了发案情况外，基本上是空白，没有任何领导审批。

事情非常清楚，公安局为什么对此案虎头蛇尾，不了了之，就是因为此案根本没有正式立案，也就没有进入法律程序，当然不可能展开侦查。

杀人这种恶性刑事案件，市公安局却如此马虎了事，张守华的心，已不是一般的受震动了。

当天下午一上班，张守华就向刘志新检察长汇报了此案的情况，提出了按《刑诉法》对公安机关实行立案监督的意见。

刘志新态度坚决地支持张守华的意见，并召集审查批捕科全体同志开会，作出了两条决定：

一，全科同志配合张守华副检察长，对这起案件的立案及查办进行全面监督；

二，全体同志要对人民、对法律负责，排除困难与干扰，坚决贯彻执行好《刑诉法》。

会后，张守华带着副科长李其光，寻找到了张吉招老人的家，他们亲耳听了已卧病在床的张吉招老人的哭诉，心里久久难以平静。

他们向老人表示：检察机关将坚决依法办事，为人民群众主持公道。

检察官在八所村调查案情

张吉招老人告状告了七年，还第一次遇到政法机关的干部上门探访。她感动得热泪横流，拉着张守华的手久久不放。

艰难的监督

东方市检察院经过调查和阅卷，认为许太见故意伤害致人死亡事实清楚，应予立案，决定先向市公安局口头提出，使他们容易接受。

张守华和叶宏保带着有关材料，来到市公安局刑警队，提出了院里的决定意见，要他们立案侦查。

刑警队领导却推说：这种恶行案件，我们刑警队做不了主，你们得找局长说说。

张守华不再多话，直接到了局长办公室，找到了代局长(原局长吴韩昌因经济问题被审查，后被判刑10年)。

张守华将案件情况—一对代局长说明，同时将有关材料—-附上。

新上任的代局长看了也很气愤，把刑警队长叫过来，当场批评道：“说这么大的案件，你们怎么能不立案，不侦查，拖到现在像什么话，我要处分你。”

但当张守华要他收下材料，拍板批准立案时，代局长说是有会要开，夹起皮包就跑。

第二天一大早，张守华带着材料，专门在公安局大门提前等候，总算碰到了代局长。

谁知，代局长的态度一下子变了，怎么都不肯收下材料，他说：“此案都是前任公安局长惹出来的，里面情况复杂，我也不好接手，你们叫市政法委协调处理。”

张守华一听，马上说道：你是代局长，完全可以行使职权，这案件事实非常清楚，不是疑难案件。”

“而且在发案之初，你局对此案定性也非常明确，此案根本不属于政法委协调的范围。”

代局长听了，脸角立即沉下来，又借口要开全局干部大会，溜之大吉，之后一连几天，张守华都找不到代局长本人了。

磨蹭了几天，张守华觉得还是先退一步为好，回到院里与大家协商后再作行动。

回到检察院，张守华向刘志新检察长作了汇报。刘检对他说，立即将情况向分院汇报。

张守华用电话向分院领导汇报后，分院领导指出，你们的两条决定很对，一定要贯彻到底，我们会支持你们。你们不应有顾虑，要坚决依法办事。

有上级领导的支持，更有法律作保障，张守华当即决定，依照法律规定，正式向市公安局发出《说明不立案理由通知书》。

12月24日，《说明不立案理由通知书》填写完毕，要求市公安局在1月9日前向检察院作出答复。

这是东方市人民检察院发出的第一号立案监督通知书，干警们个个感到其分量不轻，意义重大。

翌日，张守华与李其光，再次来到市公安局，按规定将《通知书》送到预审股。

预审股长探头看了看，感到事情重大，不敢接。他说，这种事我们没干过，你直接交给局长。张守华也不想难为他，毅然再次踏进了局长办公室。

令张守华难于理解的是，堂堂一局之长也拒收《通知书》。

张守华向代局长说明，这是依照《刑诉法》办事，检察机关履行法律监督职责，希望公安局领导正视问题，依法办事。

检察官走访受害者的媳妇和儿子

但是代局长还是不接《通知书》，强调要由市政法委协调。

有一米八高的张守华，直挺挺地站在局长面前，心里真是有点冒火了，他一直竭力克制住自己的情绪。

他清楚，此时，他不能闹个人意气，泄个人怒气，他是代表了实行法律监督，来达到立案的效果，以和公安机关互相配合，共同惩治犯罪，共同维护法律的尊严的。

所以任何急躁、过激的行为或语言，都会有损检察机关的形象，更有损法律的正确执行。

想到此，张守华礼貌地向吴局长告辞。

面对市公安局领导的态度，东方市检察院领导专门开会研究，决定向市政法委汇报，由政法委出面协调，以有利于实行立案监督。

会后，张守华和刘志新两位院领导一起到了市政法委，向黄魁林书记详细汇报了案情、受害者家属控告、检察机关依法开展立案监督、市公安局对立案的态度等情况。

黄书记认真听了后，明确表态，检察机关依法办事做得对，他将直接督促公安部门接受检察机关的依法监督。

1998年1月4日，黄书记通知市检察院，将《说明不立案理由通知书》送交市公安局。

张守华又一次前往市局，将《通知书》送给在局里的张副局长。

张副局长郑重地签收了《通知书》，然后口头述说了是因为没有抓获凶手许太见，所以一直未办妥有关立案手续。

张守华告诉他，请以书面形式在9日之前向我院说明。张副局长明白，检察院这次是动真格了。

检察官提审许太见

1998年1月7日，东方市公安局提前2天以书面形式，正式向东方市检察院说明了没有办妥立案手续的原因，决定“补办立案报告手续”。

东方市检察院在收到了市公安局的说明书后，进一步加强了监督力度，派员介入，注视着公安局对此案的侦查举动。

1998年3月13日，东方市公安局正式立案。1998年3月30月，东方市公安局向东方市检察院报送了提请批准逮捕许太见的《逮捕书》。

1998年4月1日，东方市检察院作出了批准逮捕的决定，立案监督终于取得了重大成效。

张吉招老人知道了公安机关已正式立案、许太见被批准逮捕的消息后，老泪纵横。

她很想等到许太见被惩罚的那一天，但她生命的能源已经耗尽，她带着遗憾离开了人世。

正义的结局

许太见自知罪孽深重，8年多来，他一直潜逃在内地。这期间，他偷偷返回过东方几次。在深夜时分，像老鼠一样钻进家里，过几天提心吊胆的日子。

许家盖的楼房里，有一个夹层，形成一个2平米左右的小隔间，有一个不到半平米的小门进入。

平常，大衣柜挡住此门，外人根本无法发现。这正好成了许太见躲藏的地方。

公安机关在立案后，组织干警几次对许家突然搜查，发现了这个小隔间。干警们不露声色，相信会有瓮中捉鳖的那一天。

1999年3月11日深夜，许太见又偷偷潜回家中躲进了这小隔间，日夜严密监视许家动静的公安干警，立即包围了许家楼房，然后一组人马大大方方地叫门进楼。

许太见躲藏的住宅

他们信步上楼，来到大衣柜前，猛然拉开大衣柜，用枪指着小门，威严地喊道：“许太见，伸着手出来!”

小门被推开，许太见老老实实地伸出了双手。一副锃亮的手铐铐住了这双八年前就应该铐住的手。

许太见落网的消息迅速传遍八所村，村民们欢庆叫好。在叫好声中，村民们说得最多的，是感谢检察机关主持了正义。

2000年3月20日，海南检察分院以许太见犯有故意伤害(致死)罪向海南中级人民法院提起公诉。

2000年6月10日，海南中级人民法院在东方市开庭审理此案，认定许太见犯有故意伤害(致死)罪，判处其有期徒刑15年。

沉案终于告破，张吉招老人的在天之灵可以安息了。