台湾地区民进党4月12日正式提名自诩“务实台独工作者”、民进党主席赖清德参选2024年,大陆商务部同日公告,即日起将就台湾对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查,且调查最后截止时间是2024年1月12日,即台湾大选投票日前一天。
大陆宣布对台贸易调查,引发岛内高度关注,蔡英文当局有关部门称,两岸经贸冲突升高,需要及早应对。
台媒称,大陆商务部宣布对台湾禁止大陆进口的2455项产品,发起贸易壁垒调查;伴随大陆民航局宣布将在台湾北方划设禁航区。此两件事件时机敏感,动机复杂,两岸紧张关系再次升温。
大陆调查包括台湾对大陆所有禁止进口产品,范围不但为历年最广,更触及两岸经贸的“深水区”。因为大陆一直把此部分视为两岸经贸最大的“绊脚石”,主张台湾必须先全面解除歧视性措施,两岸经贸关系才能深化。
台湾回应则是基于安全理由,有必要禁止大陆部分产品进口,而基于情势历年来已有逐步放宽;迄今则禁止大陆1066项农产品,1394项工业产品,合计共2455项产品进口,约占所有进口项目的五分之一。
在两岸完成经济合作架构协议(ECFA)后,进入货品贸易谈判,大陆多次主张台湾必须先解除对大陆的片面限制措施,双方才能展开全面自由化谈判。
然而,台湾则以安全,以及对本土产业影响为理由,无意处理此问题。而后两岸关系降温,经贸谈判停止,此问题也一直延宕至今。
此次大陆再次触及此敏感神经,对两岸经贸再添变数。台湾对大陆的禁止进口措施行之有年,过去大陆是通过官方管道要求台湾改善。
而此次则是透过产业界发声,要求政府进行调查,并不排除采取后续的行动。
有关人士分析,未来大陆可能会直接宣布调查结果,认为台湾的措施影响到大陆的经济效益。而在台湾不进行调整的情况下,大陆可能会增加对台湾贸易限制。
事实上,近年来在两岸关系紧张下,大陆对台湾的经贸限制措施接踵而来,主要是集中在农产品,不过大陆几乎未触及到两岸关系的基石ECFA项目,大陆官方也多次声明不会废除ECFA。
但未来大陆对台湾的贸易限制措施,不排除波及ECFA产品,使得两岸经贸摩擦再次升高。
此次大规模调查,也显示大陆经贸部门盘点过去的让利措施是否合理。近年两岸贸易更加失衡,已经连续两年台湾对大陆贸易顺差突破1000亿美元,虽然顺差主要来自零关税的通讯产品。
此外,由于两岸目前均申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),在申请新入会的5个成员中,台方一直认为台湾是最符合CPTPP之高标准。大陆多次反对台湾加入CPTPP。
在今年7月CPTPP执委会上,双方均将争取成立工作小组,取得加入的入场券,预期会有激烈交锋。
大陆此时对台湾展开调查,除了涉及两岸交锋外,也可能借机显示台湾仍对大陆存有诸多歧视待遇。
若未来双方均有机会加入CPTPP,台湾对大陆限制措施与CPTPP并不相容,形成台湾加入CPTPP另一变数。
总体而言,这次事件对未来两岸紧张关系,不确定性增加,台湾如何降低大陆贸易调查冲击,巩固产业竞争力,以及强化多元市场布局,是一大挑战。
台湾外事部门官员对媒体透露,台湾正与“友好国家”合作,研究如何应对大陆可能对台发起的经济封锁。相较于直接武力攻击,大陆看似较可能对台湾发起经济封锁。
据彭博社4月14日报道,台湾外事部门官员李淳受访时说,大陆举行的军事演习日趋旨在“不战而胜”。“毫无疑问,经济封锁是中国正认真考虑的可能选项之一”。
李淳称:“封锁是一种可能情况,但实施起来对任何国家都非常昂贵和冒险,尤其是中国。因为经济封锁很容易升级为军事对抗,不仅是台湾和大陆之间,还有中国和其他与台湾有大量商业活动的贸易伙伴之间。”
报道称,过去两年,台湾一直在加快脚步储备关键物资和矿产,并推出新法规加强台湾的韧性。
李淳表示,尽管规划目前处于启动阶段,但做好准备应对大陆的封锁已成为当务之急。
民进党“立委”陈亭妃批评经济部门回应态度过于软弱,指出这项壁垒调查在2024年1月12日结束,显然想用经济干预2024年选举。
民进党立法机构党团干事长郑运鹏呼吁,两岸公平贸易就好,台湾不需要大陆单方面优惠。
很显然,两岸如果完全公平贸易的话,大陆产品竞争力较强,两岸贸易额会大幅成长,但台湾对大陆的贸易顺差会减少,经济依赖会更高。
岛内有学者分析,台湾卖到大陆的产品占总出口的37%,今年全球经济原本就衰退,若大陆对台湾进行制裁,台湾出口引擎熄火或动力不足,势必冲击台湾经济,“大陆此举对台湾的确会有威吓的作用,但也容易被执政的民进党拿来当作‘仇中’的工具”。
蔡英文当局一边应对大陆贸易调查,一边给台军打气助威。蔡英文4月14日视察台湾空军人员时,感谢台湾军方坚守岗位,守护台湾地区安全,并誓言会继续提升软硬件设施,加强人员训练。
据台湾《自由时报》报道,蔡英文上午前往台中,视察空军第三战术战斗机联队,并在致词时说,这段期间面对大陆军演,“大家都辛苦了!”
蔡英文称,过去几年为了提升台湾军方战力,第三联队进行自制防御战机(IDF)提升工作,强化了制空、防空作战的任务能力。
值得关注的是,台湾民众党主席柯文哲在美国受访时说,台湾地区领导人必须与美国保持良好关系,也不会跟大陆交恶;应该是中美的桥梁,而不是中美对抗的棋子。
柯文哲准备参选2024年台湾地区领导人选举,在美国纽约接受《世界日报》专访时,作出以上表述。
柯文哲说,这30年来,蓝绿营发现仇恨是政治动员最便宜、最有效的工具,两党都把“统独”当作政治动员的工具,从来没想怎么解决这个问题。
大家应该面对面坐下来解决,事实上必须有权力的人才能发动这个行动。台湾地区领导人应该负起协调责任,最近这三位领导人都没有尽到这个责任。
针对是否因此决定投身2024年选战,柯文哲说,台湾地区领导人选举历史上从没有像现在一样,选民必须思考“选错人的后果是什么?”
他说,长期以来,台湾人对于谁当地区领导人,投票时多数由情绪决定,看顺不顺眼,喜不喜欢谁,很少用理智思考,这一票要如何决定,2024年是台湾这么多年来第一次,选民需要考虑选错人的后果。谁可以跟美国保持良好关系,也不会跟大陆交恶。
他还大言不惭:“目前台湾的政治人物,只有柯文哲,没有其他人,没有包袱,可以处理中美问题,台湾地区领导人应该是中美的桥梁,而不是中美对抗的棋子”。
台湾已成太监!在选举时说统的人选后又不统;说独的又不独。真滑稽
大陆想要干啥,谁也没屁放。