文|潇湘十二楼

编辑|潇湘十二楼

2025年3月28日，缅甸中部发生7.9级地震。

截至3月29日晚，官方统计显示死亡人数已攀升至1644人，失踪139人，受伤3408人，曼德勒省与泰国曼谷的灾情尤为严重。

地震次日，缅甸政府向国际社会发出紧急求援信号，联合国秘书长古特雷斯证实了这一请求。

中国救援队24小时内抵达仰光，并宣布提供1亿元人民币援助；而美国虽承诺支持，却因内部矛盾陷入“援助真空”。

为何美国的救援承诺沦为“空谈”？中国的大额援助是否只是“面子工程”？

3月28日地震当日，美国总统特朗普与缅甸官员通话，承诺“提供援助”。

然而，美国国务院发言人塔米·布鲁斯在回应媒体时，仅含糊表示“无法给出具体时间表”。

中国外交部发言人迅速表态，称“中方愿尽己所能向缅甸提供紧急救援”，并启动应急机制，核查在缅中国公民安全。

29日凌晨，中国云南救援医疗队37人携带112套设备抵达仰光，成为首支国际救援力量；同日16时30分，由82人组成的中国国家救援队乘包机抵缅，携带22吨物资奔赴曼德勒。

中国国家国际发展合作署同步宣布提供1亿元援助，涵盖帐篷、食品、医疗物资等。

相比之下，美国国际开发署（USAID）的境况却一片混乱。

路透社披露，特朗普政府自1月起持续裁撤USAID人员，截至3月29日，其全球驻外机构已关闭，剩余职能并入国务院，导致救灾反应小组“丧失行动能力”。

前USAID官员萨拉·查尔斯直言：“缅甸不会有美国人的踪影，这为中国打开了大门。”

3月30日美国国内对政府决策的批评声浪高涨，国际难民组织主席杰里米·科宁迪克抨击称，裁撤USAID“放弃了美国数十年的人道领导地位”。

中国救援队在灾区搭建临时医疗站、使用北斗卫星定位搜救的影像，通过社交媒体广泛传播，缅甸网民纷纷以“胞波兄弟”表达感激。

特朗普政府的“美国优先”战略，成为此次救援滞后的核心动因。

2025年1月，特朗普签署行政令冻结所有对外援助90天，要求评估“是否符合美国利益”。

USAID被裁撤前，已裁员60%，总部甚至被禁止进入。马斯克领导的“政府效率部”（DOGE）更将USAID称为“犯罪组织”，称其“必须死亡”。

这种政策转向直接削弱了美国的应急能力，USAID前助理署长萨拉·查尔斯透露，洛杉矶和弗吉尼亚的搜救队合约虽被“重新激活”，但商用运输合同仍冻结，导致队伍无法启程。

美国国会众议院外交事务委员会民主党领袖格里高利·米克斯批评称，此举“用最混乱的方式放弃全球领导权”。

中缅边境线长达2000余公里，两国自1950年代便以“胞波”（兄弟）相称。

此次地震后，中缅边境口岸启动“绿色通道”，确保救援物资快速通关，这种地理与情感的双重联系，成为中国快速响应的基础。

中国并非仅依靠人力与资金，地震次日，中国科学家通过高分卫星提供震区夜间灯光数据，协助联合国制定救援方案；北斗系统为搜救定位提供支持。这种“科技+机制”的组合，使中国在跨国救灾中占据信息制高点。

缅甸是“一带一路”倡议的关键节点，中缅经济走廊建设涉及能源管道与港口项目。

及时援助既巩固双边关系，也为未来合作铺路。不过，中国外交部强调援助“不附加任何政治条件”，试图淡化战略意图。

质疑声认为，缅甸国内局势复杂，民地武与政府军冲突未息，救援物资可能被武装派系截留。

此外，缅甸基础设施薄弱，山区道路损毁严重，物资运输成本高昂。

但中国选择“风险共担”，云南救援队携带的无人机和生命探测仪，可规避地面冲突，提升效率；1亿元援助中包括食品与净水设备，直接针对灾民生存需求，降低被挪用的可能。

中国国际发展合作署明确表示，援助将“根据缅方需要动态调整”，展现灵活性。

美国的战略收缩与中国的技术化援助，标志着全球人道主义领导权的交替。

而对于缅甸灾民而言，谁在危难中“雪中送炭”，或许比地缘博弈的宏大叙事更为真实。

信息来源：

美国际开发署前官员：缅甸震后我们很快会看到中国救援队，而美国却不见踪影

头像——观察者网2025-03-29 22:41