7月11日，德国内政部长费泽召开新闻发布会，正式宣布“两步走”从德国移动网络中移除中国组件。

费泽表示，作为第一步，德国电信运营商将于2026年前移除电信核心网络中的华为和中兴等中国供应商的组件，第二步是在2029年前，移除接入和传输网络中的中国组件，例如基站。

费泽称，政府已同德国三大移动网络运营商就上述计划达成一致，接下来还将签订正式文书，以法律形式确定这一进程。

有关德国禁用中国技术的争议最早开始于2019年，背景是美国政府骤然升级对华为的打压。当年3月，美国驻德国大使向德国联邦经济部发出一封正式信函，信中威胁德国必须禁用华为，否则将限制与德国的情报分享。这正是德国的软肋，二战结束以来，德国严重依赖美国情报服务。

德国非常反对排除华为。默克尔在德国联邦议院公开表示：“我反对将任何单一的公司排除在德国5G网络建设之外”，她出于德国自身利益坚持这一立场，“没有收到中国政府方面的压力”。

但面对美国的胁迫，“小兄弟”德国无力拒绝。特别是在英国、意大利、比利时、荷兰、丹麦等欧洲国家纷纷听从美国指挥，以各种形式限制对华5G合作之后，德国能尽的最大努力，就是以拖待变。一直拖到2024年，靴子终于落地。

一向主张对华强硬的德国内政部长费泽称，排除华为和中心组件的决定“是对欧洲最大经济体一个重要的防护”。不少欧美媒体称，华为在德国业务占其在欧洲业务的约四分之一，德国禁令一出，对华为的打击一定很大。

笔者却认为，德国此举损人有限，却必定害己。以华为为例进行说明。

将于2026年前“完成清理”的核心网络，本来就不是华为的主要阵地。据德媒估算，华为80%以上的5G网络设备是在接入和传输网络，这部分将在2029年前移除。这个时间节点给华为预留了5年的缓冲期，如果从2019年算起，缓冲期长达10年。这对于更新换代极快的电信行业而言，打击力度恐怕要打问号。

但是“零中国”策略对德国而言，确是结结实实的一拳重击。从成本上看，据德国之声报道，中国产品在德国5G网建设中的占比已经高达60%，大规模更换组件成本非常高。德国网络运营商纷纷表示负担不起，要求政府买单。这对于预算紧张的政府来说，无疑是雪上加霜。

从实用角度看，拆了华为，就只能用欧洲本土设备，爱立信和诺基亚在一定程度上能提供“贵替”。2G到4G时代，两家通信设备商本是“北欧双雄”，凭借大量专利技术成为“北欧双雄”。但在5G时代已是昨日黄花，技术落后、费用高昂、服务滞后。德国三大电信运营商之一沃达丰表示，欧洲目前任一家电信设备供应商都无法迅速取代华为。

从长远发展看，破坏对华合作气氛十分不划算。德国内政部宣布“禁令”后，中国外交部和驻德国使馆第一时间表示“强烈不满和反对”。以“安全”为由排斥中国通信企业，将严重破坏合作气氛，对中德各领域合作产生负面外溢影响。据德方统计，十年来中德双边贸易增长超过160%，中国连续8年是德国全球最大贸易伙伴，去年德国对华直接投资总额达创纪录的119亿欧元。

损人八百，自损一千。无论是出于外部胁迫，还是自己一时糊涂，都将令后人唏嘘。