特朗普的全球关税战在2025年如火如荼地展开,宛如一场席卷全球的经济风暴。就在4月2日,他宣布对所有贸易伙伴征收10%的“基准关税”,并对60个被指“不公平贸易”的国家加征更高“对等关税”,震动了国际市场。越南,作为东南亚经济新星,面对高达46%的关税重压,迅速做出反应。4日,特朗普在社交媒体上透露,他与越南共产党总书记通话,对方表示若能达成协议,越南愿对美国商品实施零关税。这一举动让人联想到以色列——这个早在4月1日就宣布对美国商品零关税的国家。那么,越南此举是否真能赢得特朗普的“宽恕”?在全球关税战的背景下,这一策略究竟是妙招还是徒劳?本文将从特朗普的关税逻辑、越南的经济处境、国际先例以及未来前景四个维度,深入剖析这场博弈的本质。
一、特朗普的关税战:逻辑与野心特朗普的关税政策从来不是简单的经济手段,而是带着浓厚的政治色彩和战略意图。他在白宫签署行政令时宣称,4月2日是美国的“解放日”,意在通过关税重塑美国制造业,扭转长期贸易逆差。这一政策的基调非常明确:对所有进口商品征收10%的“基准关税”,从4月5日起生效;对贸易逆差较大的国家,则在4月9日起加征更高的“对等关税”。比如,我国面临的综合关税高达54%,欧盟20%,越南46%,柬埔寨甚至达到49%。这简直是“关税大棒”挥向全球的节奏!
数据表明,美国2024年商品贸易总额达4.88万亿美元,其中进口2.98万亿美元,出口1.90万亿美元,逆差超过1万亿美元。特朗普认为,这种逆差是美国被“剥削”的证据。他举着一张图表,声称我国对美国商品征收67%的关税(包括货币操纵等因素),而美国对我国仅收34%,这在他看来是“不公平”的。因此,他提出“对等原则”——你对我收多少,我就对你收多少,甚至更多。这种逻辑看似简单粗暴,却直指美国“铁锈州”选民的痛点,意在通过保护主义拉动就业和制造业回流。

然而,特朗普的野心远不止于此。他还在3月28日表示,关税是谈判的筹码,任何协议都要在他加征关税后达成。4月3日,他又对进口汽车加征25%关税,试图逼迫全球供应链向美国靠拢。耶鲁大学预算实验室预测,若其他国家不报复,美国2025年GDP增长率将下降0.6个百分点,物价上涨1.7%;若报复加剧,GDP降幅将达1%。这说明,特朗普的关税战是一场豪赌,既可能让美国“再次富裕”,也可能自伤经济。
那么,越南的零关税提议能打动特朗普吗?从他的逻辑看,单纯降低关税远远不够。他真正想要的是逆差的彻底消除,而非象征性的姿态。以色列的零关税或许能让特朗普点头,但越南的情况截然不同——它的顺差规模和供应链角色,决定了特朗普不会轻易放手。
二、越南的处境:顺差之困与供应链角色越南近年来凭借低成本劳动力和地理优势,成为全球制造业的热门目的地。2024年,越南对美出口占其出口总额的29.5%,高达1100亿美元,主要集中在电子产品、服装和家具等劳动密集型商品。相比之下,越南从美国进口仅约150亿美元,顺差高达950亿美元。这在特朗普的“对等关税”清单上,无疑是块显眼的“肥肉”。
更关键的是,越南在全球供应链中的角色。特朗普首个任期内,我国企业为规避中美贸易战关税,将部分生产转移至越南。数据显示,去年越南近三分之一的新投资来自我国企业,电子产品占其出口三分之一,苹果、三星等巨头纷纷在越南设厂。特朗普的前贸易谈判代表史蒂芬·奥尔森直言:“越南是中国规避关税的管道。”因此,对越南加征46%的关税,不仅仅针对越南本身,更是对我国供应链的“延伸攻击”。
面对如此高额关税,越南经济压力可想而知。它的劳动密集型商品利润率低、可替代性强,一旦美国市场萎缩,出口下滑将直接冲击就业和经济增长。资产管理公司SPI的斯蒂芬·伊尼斯评论道:“越南是特朗普激进贸易政策中的附带损害。”在这种背景下,越南提出对美国商品零关税,既是求生之举,也是试图通过“示好”换取喘息空间。
然而,这招真管用吗?数据显示,美国出口到越南的商品主要是飞机、汽车和高科技设备,总额不过百亿级别。即使越南将关税降至零,也很难大幅增加进口来平衡950亿美元的顺差。况且,越南市场规模有限,吸纳不了每年500亿美元的美国商品。更别提放弃我国汽车等现有供应链伙伴,彻底倒向美国——这不仅经济上不现实,政治上也风险极大。所以,越南的零关税更像是一种姿态,能否打动特朗普,还得看后续谈判。
三、以色列的先例:零关税的“侍奉”效果几何?以色列在4月1日宣布对美国商品零关税,成为特朗普关税战中的首个“投降者”。这一决定并非无迹可循。以色列与美国关系密切,2024年对美出口约200亿美元,进口约150亿美元,顺差仅50亿美元,远低于越南的规模。而且,以色列的高科技产业与美国高度互补,零关税不仅能巩固双边贸易,还可能换取美国在军事和地缘政治上的更大支持。

特朗普对此反应积极。他在4月2日的讲话中虽未直接点名以色列,但提到“一些国家已经明白该怎么做”,语气颇为满意。以色列的案例表明,零关税确实能在一定程度上缓解特朗普的关税压力,尤其是对顺差较小的国家。然而,以色列的成功有其特殊性:它与美国的战略同盟关系,以及相对平衡的贸易结构,是越南无法复制的。
反观越南,其顺差规模是色列的19倍,且多为低附加值商品,特朗普很难满足于单纯的零关税。更何况,越南的供应链与我国深度绑定,这种“原罪”让特朗普有理由继续施压。欧洲工商管理学院教授普山·杜特指出:“对中国供应链的打击,是特朗普关税战的核心目标之一。”因此,越南想靠模仿以色列“侍奉”美国,恐怕是痴人说梦。
四、川普会放过越南吗?未来前景的博弈从特朗普的性格和政策目标看,他不太可能轻易放过越南。他的关税战不仅是经济账,更是政治账。4月4日与越南领导人的通话,或许只是谈判的开场白,而非终局。越南提出零关税后,特朗普在社交媒体上表示“期待正式会面”,语气虽温和,却未承诺减免46%的关税。这说明,他更可能把越南的让步当作筹码,进一步索要更多。
数据佐证了这一点。越南若每年增加500亿美元美国商品进口(约占其GDP的20%),才能大幅削减顺差。但这不仅需要巨额外汇储备,还可能打乱现有供应链,得不偿失。更现实的情况是,越南可能通过谈判争取部分商品豁免,或将关税降至20%-30%,但彻底“放过”几乎不可能。毕竟,特朗普曾表示:“我不在乎价格上涨,只要制造业回流美国就好。”这种强硬态度,让越南的妥协空间极为有限。
与此同时,全球其他国家的反应也在影响局势。我国商务部迅速谴责特朗普的单边主义,誓言采取反制措施;欧盟则表示有“强有力的反制计划”。如果贸易战升级,越南可能成为多方博弈的棋子,零关税的“侍奉”反而让它在国际市场上更加孤立。所以,越南的未来与其说是取决于特朗普的“仁慈”,不如说是它在夹缝中的自救能力。
五、结语:越南的出路在何方?特朗普的全球关税战如同一场没有硝烟的战争,越南身处其中,既是受害者,也是参与者。模仿以色列的零关税策略,或许能为越南赢得短暂喘息,但无法从根本上改变特朗普的战略目标。数据表明,越南若想真正突围,单靠“侍奉”美国远远不够。它需要多元化出口市场,强化与东盟、欧盟等伙伴的合作,同时提升产业附加值,摆脱对低端制造业的依赖。

这场博弈的结局尚未可知,但可以肯定的是,特朗普不会轻易放过任何一个“顺差大户”。越南的零关税提议,固然体现了求生的智慧,却也暴露了其在强权面前的无奈。正如特朗普在4月2日所说:“他们向我们收费,我们就向他们收费。”在这场关税战的棋局中,越南要想不被“将死”,还得下一盘更大的棋。
信息来源:美国白宫官网发布的关税政策声明国家统计局及商务部关于贸易数据的官方发布BBC News、《纽约时报》等国际媒体对特朗普关税战的报道耶鲁大学预算实验室的经济预测报告越南官方贸易数据及相关经济分析