美国施压阿根廷，妄图切断中阿货币互换纽带

近期，美国在拉美地区动作不断，其遏制中国国际影响力的野心昭然若揭。据港媒消息，特朗普政府为达目的，竟拿阿根廷向国际货币基金组织（IMF）的贷款申请做文章，试图逼迫阿根廷总统米莱终止与中国签署的货币互换协议，以此让阿根廷与中国“划清界限”。

在佛罗里达州迈阿密戴德学院的一场活动上，特朗普提名的古巴裔美国拉美问题特使毛里西奥·克拉弗 - 卡罗内，毫不掩饰美国的干涉行径。他公然宣称，尽管美国视米莱为盟友，但华盛顿的首要任务是确保IMF的任何新协议不会“提升中国在阿根廷的影响力”。

中国与阿根廷的货币互换协议意义重大。该协议最早于2009年签署，此后历经多次续签与扩展，在维持阿根廷金融稳定方面发挥了关键作用。凭借这一协议，阿根廷央行能够获取可兑换成美元的人民币，有效缓解外汇储备压力，进而增强偿还IMF等债权人的能力。然而，美国全然不顾阿根廷的发展需求，克拉弗 - 卡罗内竟将此合作协议恶意诋毁为“中国对阿根廷的敲诈”。

克拉弗 - 卡罗内毫不避讳地表示，美国对这份互换协议“极为担忧”，敦促阿根廷尽快终止该协议，还威胁称美国将根据阿根廷是否“疏远中国”来决定对其IMF贷款的态度。他的这一表态，充分暴露了美国将拉美地区视为自家“后院”的霸权思维。

当前，米莱政府正处于申请IMF贷款的关键时期。布宜诺斯艾利斯正依据一项新的10年计划，与IMF就一笔高额贷款展开谈判，IMF董事会将在未来几周就新协议进行投票。此前，IMF总裁已对米莱政府的请求表示支持，认为阿根廷关于初步贷款的申请“合理”，且鉴于其经济表现，阿根廷政府“有资格获得这笔资金”。

但美国在IMF中拥有最大投票权，对重大金融和贷款决策有着决定性影响力，因此华盛顿的支持对阿根廷至关重要。长期以来，美国一直将IMF当作谋求地缘政治利益的工具，利用其主导地位干涉他国内政，这引发了越来越多发展中国家的不满。IMF也被指责偏离了为成员国提供金融支持的初衷，而其机构改革还屡遭美国阻挠。

为争取美国支持，米莱政府本周派出经济部长卡普托以及米莱的妹妹、总统秘书卡琳娜赴美沟通，然而最终无功而返。尽管米莱与特朗普私人关系不错，但他们与美国国务卿的会面并未取得实质性成果，与克拉弗 - 卡罗内的会面请求也未能实现。克拉弗 - 卡罗内甚至傲慢地讽刺卡普托，称其只会“向IMF索要更多资金”，认为这是“浪费时间”。

不仅如此，在特朗普政府最新公布的所谓“对等关税”清单中，阿根廷未能获得豁免，被加征了一定比例的关税。阿根廷政府官员正与美国商务部长和贸易代表进行谈判，试图寻求关税豁免并探讨长期商业协议。但由于阿根廷的南方共同市场成员国身份限制其在南美贸易集团之外与美国单独谈判，布宜诺斯艾利斯与华盛顿达成全面自由贸易协定的可能性极小。

值得一提的是，竞选期间曾对中国态度强硬的米莱，在2023年上台执政后，对华态度发生转变，致力于改善与中国的关系，并对中方同意延长货币互换协议表示感谢。今年1月，当被问及执政后对中国态度转变的原因时，米莱解释称，自己需要学习，否则就会伤害阿根廷人民，他面临着快速学习的压力。美国杂志的阿根廷记者分析认为，米莱在处理外部关系和国内政策上比预期更加务实。

总部位于布宜诺斯艾利斯的智库“中阿战略合作观察站”执行主席帕特里西奥·吉乌斯托指出，鉴于阿根廷面临的财政困境和地缘政治需求，美国特使提出的要求是不现实的。放弃与中国的货币互换协议对阿根廷毫无益处，因为无论是IMF还是美国，都不会为阿根廷提供同等的资金流动性支持。而且，废除该协议将对中阿关系产生负面影响。吉乌斯托还认为，美国可能会在阿根廷与IMF的谈判中制造障碍，试图破坏米莱与中国的关系，这不过是美国利用阿根廷的局势发表政治声明罢了。

阿根廷在线政治新闻网站也提到，特朗普一心想遏制中国。但需要明确的是，在阿根廷遭遇金融困境时，是中国延长了两国之间的货币互换协议，让阿根廷经济得以喘息。美国这种不顾他国利益、肆意干涉的行为，不仅破坏了国际经济秩序，也损害了自身在国际社会的形象。未来，阿根廷如何在复杂的国际环境中维护自身利益，中阿关系又将如何发展，值得持续关注。