晋献公死后,里克先杀奚齐,又杀卓子,国无君。
老臣们研究另立新君,第一个想到的是公子重耳,但是重耳辞谢了他们的好意。
又去找公子夷吾,夷吾想回去,考虑到国内动荡不安,很担心自己的生命没有保障。

夷吾请求秦穆公帮助自己,并承诺为君之后,将河西之地划给秦国。
当时秦国极为渴望向东发展,而晋国控制着崤函通道的东端出口。尽管秦穆公并不相信夷吾会把河西之地送给自己,还是愿意帮助他上位,以减轻晋国对秦国的压制。
夷吾又对大夫里克承诺:果真能立为君,愿将汾阳的城邑封给你。

结果夷吾当国之后,所有的诺言抛诸脑后,统统不承认。
夷吾即晋惠公,他对里克说:“你杀了两位国君一位大夫,当你的国君太难了。”
里克气愤道:“如果我不杀奚齐、卓子,哪轮得到你,想杀我,不必找什么借口,我死就是。”
里克伏剑。

晋惠公不兑现承诺,为人傲慢,一部分的臣属对他不满,产生了让公子重耳归国取代他的想法。
晋惠公感到形势不利,血洗了一波,诛杀七舆大夫。同时派兵翟国追杀重耳,以除后患。
重耳不得不离开翟国,踏上了艰辛的流亡之路。

公元前647年,晋国饥荒,请籴于秦。
秦穆公询问百里奚,要不要卖粮食给晋,晋惠公这小子骗了他,他不是很想伸出援手。

百里奚说:“援助邻国的饥荒,乃是道义所在,否则将来我们有灾,别人也袖手旁观。”
秦穆公接纳了建议,派出大量船只载运粮食,送往晋国,史称泛舟之役。

然而好心并未换来好报,第二年秦国受灾,希望得到晋国的帮助。
晋献公不仅没有供应粮食,反而趁机攻打秦国,可谓无耻到了极点。
秦穆公大怒,度过荒年之后,立刻举兵攻晋。

晋惠公组织军队展开防御,由于心虚理亏,晋师毫无战斗力,大败溃逃。
或许老天也觉得晋惠公太不着调,败逃的时候,他的战车陷入泥沼,无法摆脱被秦人俘虏。
秦穆公想把晋惠公剁吧剁吧祭天,幸而穆夫人是晋惠公的姐姐,以死相救,保住了夷吾的小命。

晋惠公苟活,不得不将河西地区割让于秦国,才被释放回国。印证了那句——出来混总是要还的。
由于不守信义,失道寡助,国人不附,甚至一度打算退位。
当国虽有14年,晋国毫无建树,更不谈争霸诸侯。