新中国的十大大将、十大元帅中，有一位政工元帅和一位政工大将，罗荣桓和谭政。这似乎注定了，新中国的总政治部，首任主任和第二任主任也将是他们。

不过离奇的是，体弱多病的罗荣桓，在1960年接替正值壮年的谭政，二度出任总政主任。

罗荣桓重新上任后，就遇到一件非常糟心的事：新华社发布的我军领导人名单，其中竟然没有他的名字。

罗荣桓对此无可奈何，也深知此事跟谭政有关系。这一切，得从谭政为何去职，要罗荣桓来复任说起。

源于拒绝在全军和总政内部，对彭德怀进行过火批判，谭政被指为“跟彭主持军委工作时和平相处，‘反彭’斗争中态度暧昧、表现消极，不作任何揭发，在总政内部‘有个圈圈’。

不只是谭政这个总政主任，其他总政领导也被扣上帽子，无奈进行多次检讨。

不久，谭政从总政主任降为总政副主任，还有刘其人、姜思毅、白文华、欧阳文等总政干部，要么被降职使用，要么被调离总政。

屋漏偏逢连夜雨，噩耗一个接着一个，谭政的军委常委、军委办公会议成员、中央书记处书记、国防副部长等职务，也全被撤销。军队改革薪金制时，他还遭降两级行政待遇的处分。

总政乱成一锅粥，无法进行正常工作，当时除了让罗荣桓出山收拾残局，别无他法。不过，罗荣桓接手的总政，是改组过的。

罗荣桓上任后，谭政就找上门去，述说心中的不满，表示对自己的处理不公道，自己有意见，希望罗主任能帮忙。

罗荣桓左右为难，的确，谭政在工作中确实存在一些缺点，但肯定没到“反对毛主席”这样的地步，更不至于被这样处分。

不过毛主席和中央已经做出这样的决定，大势所趋，罗荣桓也不好进行马上翻案，于是他安慰谭政服从决定，下去搞调查研究，不要垂头丧气。

对于总政主任这个位置，101一直有想法，想捏在自己手里。66年后，他试图安排吴法宪和李作鹏，掌管总政，但被毛主席果断拒绝了。

谭政出事后，毛主席召见罗瑞卿和萧华，询问他们关于新任总政主任的意见。二人对视一眼，异口同声说出“罗荣桓”的名字。

为此，罗瑞卿和萧华被101所记恨，尤其是罗，认为他是“越权从事”了。

中央任命罗荣桓二度出任总政主任，这事本该登报，广而告之，可是101竟然强行干预，不让这则重要的任职消息公之于众。

后来，新华社准备发表解放军领导人的名单，罗瑞卿和萧华便主张趁此机会，公布罗荣桓的任命，让全军、全国人民都知道。但这还是被101阻拦。

这事说大不大、说小不小，可能更多的是涉及到一个颜面的问题，最后罗荣桓的任命没有见报。

对此罗荣桓要一点想法都没有，那绝对是不可能的。被毛主席称为“老实人”的他，面露苦笑感慨道：“看来我这个总政主任，还是不合法的啊。”

林罗这对搭档的关系，向来复杂，或者说有意思。建国后，他们一共合作过4次，从土地革命战争时期的红四军、红一军团，到抗战时期的八路军115师，再到解放战争时期的东北。

他们成为搭档，是毛主席一力促成的。事实证明，这样搭配确实极佳，只是有点苦了罗荣桓。

毛主席为什么让罗荣桓搭101？那是因为个性很强的101，跟历任搭档的政工工作者都处不好，其中便有聂荣臻。而我军历来重视政治工作，若不是他的军事才能实在突出，泯然众人也未可知。

他们之间，可以用相辅相成来形容。

罗荣桓的妻子林月琴曾回忆，丈夫对101很尊重、很关心，两人到一起就是严肃地谈论工作，从不说闲话，更不开玩笑。

林月琴用“独断专行”形容工作中的101：军事指挥上，他常常先发电报、下命令，然后再告罗荣桓和其他人。为了团结，罗荣桓对他正确的决定，事后也予以承认。

建国后，两人基本没有私底下的往来，大概是性格原因和政见分歧导致的。

罗瑞卿曾在家中，好几次跟妻子郝志平说同样一句话：“一个司令，一个政委，进城后十年不说一句话，不可思议。”这既是唏嘘，也是感慨。

到二任总政主任时，罗荣桓发现过去存在的一些现象更加严重，达到大行其道的地步。例如学习毛主席著作的形式主义问题，个人崇拜风。

罗荣桓跟当时主持军委日常工作的101，在各个领域爆发了激烈的冲突，毛主席多次出面支持罗荣桓。

很多人说，若不是罗荣桓英年早逝，66年后被101处心积虑、欲除之而后快的元帅，肯定是他。

1963年12月16日，罗荣桓的生命走到最后阶段。临终之际，他没有说是非，只是告诫子女：“我当然愿意不死，为党继续工作，可是既然死已经来到，这也没有什么可怕。我什么也没有给你们留下，只希望你们坚信共产主义，奋斗到底！”

这份从容，是多少英雄人物学不来的。