近日,上海市规划和自然资源局正式发布了《上海市2025年度国有建设用地供应计划》。
根据该计划,2025年度全市商品住房用地计划供应量为375至485公顷,其中包括55至75公顷的城中村用地和80至110公顷的旧改用地。
此外,商业办公用地计划供应量为35至65公顷,产业用地供应计划供应量为760至880公顷;保障性租赁住房用地计划供应量为50至70公顷(包括新供商品住房用地配建、产业项目配建、利用企业自有闲置土地、利用集体土地等多种渠道筹措的保障性租赁住房用地);征收安置房用地计划供应量为90至120公顷。

与2024年相比,2025年的土地供应总量继续呈现下降趋势,特别是商品住宅用地、商业办公用地以及保障性住房用地的供应量明显减少。

从区域细分来看,中心城区中,供应量最大的为杨浦区。2025年杨浦区商品住房用地预计供应30-35公顷,其中旧改用地供应20-25公顷。据悉,截至目前,2025年杨浦区累计供应4宗宅地,总供应19.47公顷。
其次是徐汇区,2025年徐汇区预计将有25-35公顷的土地供应,其中旧改用地供应15-20公顷,大概率就是东安新村旧改项目。根据公开资料,东安新村旧改项目由3宗涉宅地块组成,总面积15.9公顷,今年3月份,首宗住宅地块已经成功出让,出让面积2.5公顷。
再就是虹口区,2025年虹口区将有15-20公顷的商品住宅用地供应,其中旧改用地供应5-10公顷。截至目前,2025年虹口区累计供应2宗宅地,供应面积2.3公顷。
黄浦区的供应量也还不错,旧改项目依然保持了强劲的供应势头。2025年,黄浦区将有10-15公顷的商品住宅用地供应,其中旧改用地5-10公顷。
静安区和普陀区的供应量都在10公顷左右,相比往年,供应量有所减少,值得一提的是,虽然供应量减少,但是今年静安区所供应土地质量都很高,涵盖大宁、东斯文里、苏河湾、衡复风貌区的四宗住宅用地。
向来供应量稀缺的长宁区今年也将有5公顷的商品住房用地供应,值得市场关注。

浦东区的商品住房供应量降幅较大,预计今年将有40-50公顷的土地供应。城中村改造的步伐也有所放缓,去年浦东城中村供地25-30公顷,而今年预计只有15-20公顷。
闵行区和宝山区的商品住房供应量基本保持不变,2025年预计供应40-45公顷,其中城中村用地各供应5公顷。
郊区中,除了青浦区、松江区商品住房供应量上涨外,嘉定、奉贤、金山、临港,长兴岛的商品住房供应量都出现了不同程度的下降,尤其是金山、长兴岛和临港,保持较低的供应节奏,未来一段时间内还是以去库存为主。
附2025年已出让地块详情:(含公开市场和非公开市场)
