2020年新冠疫情爆发以来,世卫组织不断刷屏,也让许多人了解到这个组织的存在。近日,世界卫生组织决定要将各成员国的会费提高20%,而我国作为世卫组织的重要成员国,也被要求多缴纳20%的会费。
世卫组织的这一决定顿时引起了外界热议。相比于世卫组织要各成员国多缴费,美国却长期不缴纳会费,还要退出世卫组织。一边是美国的欠缴,一边是中国等各成员国的多缴,个中差距令人愤懑。
为了弥补美国欠缴会费的亏空,世卫组织才要求其他国家多交钱,可面对质疑,世卫组织总干事谭德塞却用了四个字来搪塞外界,“服务人类”。
既然如此,为什么世卫组织不去讨要美国的欠缴费用,反而让其他成员国多交钱,难道世卫组织也欺软怕硬吗?
一、世卫组织的会费
在世界卫生组织第76届世卫大会结束后,有关上涨会费的决议引起了广泛热议。根据世卫组织的公告,为了筹集更多的资金用于实现“三个十亿”的目标,各成员的会费将增加20%。
“三个十亿”目标是在2018年的第71届世卫大会上提出来的,这一雄心壮志的计划主要包括3个方面:一、全民健康福利覆盖人口新增10亿人;二、发生突发卫生事件时收到更好保护人口新增10亿人;三、健康得到改善人口新增10亿人。
这“三个十亿”计划原本要在2023年完成,但很显然,5年过去了,该计划的进展缓慢,离预定目标还差得很远。因此世卫组织才想要多筹钱好办事。
世卫组织是联合国下属的一个专门机构,凡是接受世界卫生组织宪章的联合国成员国都可以成为世卫组织成员,如今世卫组织已经有194个成员国,其经费来源也是依靠成员国交纳的会费,而经济实力越发达的国家,交纳的会费比例也就越高。
毕竟“能力越大,责任越大”,世卫组织开展的多项活动,都需要发达国家的慷慨解囊,而美国更是世卫组织的缴费大户,其缴纳会费比例占到总会费的22%,每年应缴纳2亿多美元的会费。
可是在2020年初新冠疫情爆发时,美国却宣布要暂停资助世卫组织,特朗普给出的理由是世卫组织没有做到及时分享疫情信息、没有及时提供防疫政策建议等。当时还是美国总统的特朗普面对美国汹涌的疫情攻势,大手一挥,将锅甩给了世卫组织。
特朗普称,“在这么长时间后,是时候让他们为此负责了。”特朗普不仅要停缴会费,而且还打算从世卫组织退出。
自特朗普上台以来,为了兑现他“让美国再次伟大”的承诺,不断推行“美国优先”的外交政策,即强调美国的民族主义和不干涉主义,削减美国在海外的财政支出,将力气用在本国军事、经济、福利支出上。
于是特朗普一言不合就开启了“退群”模式,把那些美国需要缴纳大量会费但并没有给美国带来什么利益的国际组织,都退了个遍。特朗普之所以能上台,就是因为他的主张说出了广大美国底层民众的心声。
美国底层民众的想法就是让美国少在海外撒钱,多给本国民众发福利。特朗普很清楚美国民众想听什么、爱听什么,但显然他在讨好底层民众的同时,也得罪了美国的精英阶层,于是他就被美国精英们给搞了下去。
如果抛开中美两国的矛盾、特朗普是美国人不说,特朗普的主张其实同样也能得到中国底层民众的支持,因为各国民众的诉求总是惊人地相似。
当得知世卫组织要求上调会费,中国也要多交纳20%的会费的时候,中国民众的想法和特朗普的想法完全一致,那就是两个字“退群”!有这钱投入到本国建设不好吗?为什么要拿中国的钱去服务外国?美国有“美国优先”,中国也应该有“中国优先”!
随着中国近些年经济实力的不断增长,中国缴纳的会费比例也在上升,如今中国缴纳世卫组织会费金额已经达到了1.29亿美元。而在美国拒绝缴纳会费之后,为了填补这一亏空,中国毫无意外成为了世卫组织眼中的“肥羊”。
在2020年4月15日的外交部例行记者会上,有记者提问,美国宣布停止资助世卫组织,中方是否准备提供更多资金以填补资金缺口。我国外交部发言人给出的回应是,“中方已经向世卫组织捐款2000万美元,并将继续向世卫组织提供力所能及的支持和帮助。”
明明是美国的流氓行径,为什么代价要由我们承担呢?这下美国节省了上亿美元的开支,我国则要替美国多掏这笔钱了。
二、冠冕堂皇的借口
没有了美国缴纳的会费,世卫组织的会费收入直接减少了五分之一,而除了会费收入外,世卫组织还接收来自世界各国的自愿捐款。上述提到的我国向世卫组织捐款了2000万美元,就是无偿地捐赠,得到了世卫组织的高度赞赏。
而我国的捐款,是为了支持世卫组织开展抗击新冠疫情国际合作,帮助那些落后的国家提升应对疫情的能力。中国真正贯彻了“能力越大、责任越大”这句话,彰显了中国的大国担当。至于美国的退出世卫组织,遭到了各国的一致批评。
就连美国学者都在抨击特朗普,称美国的做法是非常不负责任,给全球带来极大的危害。美国之前也有过“退群”行为,比如联合国教科文组织,美国就曾多次退群又加群。
1946年,美国作为联合国创始国之一,加入了联合国教科文组组织。到了1984年,时任美国总统的里根指责教科文组织管理不善、亲近苏联,遂退出了。到了2003年,美国很满意教科文组织的改革,认为它所宣扬的新闻自由等很符合美国的价值观,于是又重回教科文组织。
联合国教科文组织之所以对美国如此宽容,看中的就是美国每年缴纳的高额会费,在2011年之前,美国每年向该组织缴纳数千万美元的费用,占到教科文组织预算的22%。可在2011年,美国中止了缴费,并且在2017年美国宣布退出联合国教科文组织。
美国如此反复地退出加入,简直拿这些国际组织当儿戏,用得到的时候就加入,用不到了就退出,连会费都拖欠不交。这些国际组织的名誉也因为美国的反复无常而遭到践踏,毕竟它们对美国都不敢放一句狠话,又凭什么得到其他国家的尊重呢?
在全球新冠疫情肆虐期间,美国停止缴费、退出世卫组织的行为,让美国政府与世卫组织的关系降至谷底,而中国则为全球防疫做出了大量的努力,因此世卫组织与中国的关系有所升温。可是世卫组织却突然翻脸不认人,将新冠病毒的溯源问题全都放在中国身上。
明明是美国更应该接受调查,可世卫组织却毫不提及调查美国,再次向中国发难,敦促中国继续开展新冠溯源工作。本应保持独立性和公正性的世卫组织,却明显偏袒美国,在失去了中立、公正的立场后,任何国际组织也就失去了它本来的意义。
而世卫组织的这一态度转变,还是和它背后的资金来源有关。俗话说:拿人钱财、替人消灾。世卫组织光靠各国交纳的会费,根本无法开展众多工作,这一组织的运转,资金来源的大头是靠捐献。
谁有钱谁就有话语权,虽然美国政府拖欠会费,但美国的财阀却没少给世卫组织捐钱。在特朗普宣布退出世卫组织、不交会费之后,比尔盖茨立马就向世卫组织捐献了2.5亿美元。而比尔盖茨的基金会所捐献的资金,占到了世卫组织所有捐献资金来源的45%。
清末袁世凯在小站练兵时,每日军队操练前,长官就会问三个问题,“咱们吃谁的饭?”
士兵回答:“吃袁宫保的饭!”长官又问:“咱们听谁的话?”士兵回答:“听袁宫保的话!”长官再问:“咱们应该为谁出力?”士兵齐答:“为袁宫保出力!”
既然世卫组织的资金大都来自于美国,那它自然要为美国服务,丝毫不敢得罪美国。就算美国拖欠会费,世卫组织也毫无怨言,转头要求各国提高交纳会费。
而世卫组织总干事谭德塞对于上涨会费的解释的是:服务人类,并且确保各会员国能更公平地分担该组织的运营开支。
究其原因,世卫组织只是个学术组织,它本身并没有什么权力,就连联合国都毫不中立,被美国暗中操纵,其下属的机构又怎么可能管得了美国呢。
每当美国想要打压制裁谁的时候,就会操纵联合国以冠冕堂皇的理由对这些国家发起制裁。在美国面前,从没有道义可言,只有利益。