作者：王伟

2021年6月10日，双重预防机制被正式写入《中华人民共和国安全生产法》，从国家的重视程度，足以可见双重预防机制对于企业安全生产的重要性。对不同行业，安全生产要求可能会略有不同，但双重预防机制的总体原则及目标肯定是统一的。

接下来不妨跟随作者，一起来聊聊“双重预防机制”。

双重预防机制就是安全风险分级管控和隐患排查治理。

安全风险分级管控

安全风险分级管控就是我们日常工作中的风险管理，全面排查风险点的现有管控措施是否完好，运用风险评价准则对风险点的风险进行评价分级，然后由不同层级的人员对风险进行管控，保证风险点的安全管控措施完好。

隐患排查治理

隐患排查治理就是对风险点的管控措施通过隐患排查等方式进行全面管控，及时发现风险点管控措施潜在的隐患，及时对隐患进行治理。

“双重预防”指把风险管控好，不让风险管控措施出现隐患，这是第一重“预防”；对风险管控措施中的隐患及时发现及时治理，预防事故的发生，这就是第二重“预防”。

双重预防机制包括三个过程，这三个过程同时也是双重预防机制的三个具体目的。

1）对风险点进行“辨识”，辨识有哪些危险物，发现引发事故的根源，并判读这些根源可能导致什么问题。

2）对风险进行“评价分级”，利用风险评价准则，评价风险点导致各类事故的可能性与严重程度，对风险进行评价分级。

3）对风险的“管控”，把所有风险管控在可接受范围内。

企业对安全生产，必定会建立安全生产标准化的一整套安全管理机制，安全生产标准化与双重预防机制两者有什么关系呢？有人会认为安全生产标准化就是双重预防机制，其实不然。

安全生产标准化规范“《企业安全生产标准化基本规范》”中，定义了企业安全生产标准，此规范中明确安全生产的核心要求包含“安全风险管控及隐患排查治理”。

危化品的标准化规范“《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》”中也明确了很多隐患排查治理的要求。

通过我们对两个规范的解读，可以看出安全风险分级管控与隐患排查治理是安全生产标准化的两个重要或核心要素。

安全生产标准化是企业做好安全生产工作最基础、最全面的一个工具，双重预防机制则重点强调要做好安全生产标准化中的两个核心要素，风险分级管控和隐患排查治理对这两个要素进行了再细化、更严格、更科学的要求。

风险分级管控的主要工作有：危险源辨识、风险评价、风险管控，其中核心工作是危险源辨识。

那危险源辨识都辨识些什么呢？一是辨识风险点有什么危险物质，二是辨识危险物质现有哪些管控措施、管控措施是否完好，即是否存在隐患。

在风险辨识的过程中，某些风险是存在隐患的，这时候就需要对存在的隐患进行排查治理，并制定管控措施，确保管控措施有效，把风险管控在可接受的范围内，实际上也就是风险管控。

所以，隐患排查治理包含于风险分级管控，二者是相互包容的关系。

从大环境来说

针对安全生产，国家下发各类相关文件，在方向性方面进行引导，例如“危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则”、“国务院、应急管理部关于加快推进危险化学品安全风险监测预警系统建设指导意见”，都已明确企业需要进行安全管理的建设。

从地方政策来说

结合本区域实际情况，并对政府文件进行解读，下发适用于本区域安全管理要求，例如山西省下发的“山西省电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系规范”、河南下发的“河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案”，都是适用于本地的要求，并要求各企业进行安全信息化管理平台的建设，只不过不同区域要求上有细微的差别。

结合企业本身来说

安全本来就是重要的一部分，如何保障企业安全生产，各企业都特别重视，并建立自身的安全管理机制。为了更好的实现安全管理，企业自身也是需要一套双重预防机制管理平台对安全进行信息化的管理。

抟微科技致力于化工、电力等流程行业安全生产工业软件应用的开发。抟微安全管理系统是通过调研各企业当前的安全管理现状，在充分理解各安全管理规范的基础上，开发的一款服务于各企业安全生产的管理平台，可以有效提升安全生产整体预控能力，为企业安全生产保驾护航。

企业的安全生产高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切。抟微科技愿携手企业，共筑安全管理防线，为企业高质量发展提供强有力保障。

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