据美国国防情报公司戈维尼报告,在中国商务部切断关键矿产供应后,美军超1000个武器系统、2万多个零部件面临断供,全军种武器生产受影响。而此时,俄罗斯方面的相关举动,让这一紧张局势更加复杂。
去年12月初,中国商务部宣布加强军民两用物项对美国的出口管制,严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨等出口,并警告任何违规向美国提供相关物项的行为都将被追责。中国在这些关键矿产供应链中占据关键地位,禁令实施后,美国军工产业遭受重创。美国国防情报公司报告指出,受影响的美军武器部件中,6335个需要锑,11351个需要镓,12777个需要锗。按军种来看,海军受影响最大,501个武器系统依赖至少一种关键矿物;陆军有267种、空军198种、海军陆战队113种武器系统受波及。美国的半导体、卫星、红外线技术、光纤、锂电池和太阳能板等领域,也因失去稳定供应遭受“精准打击”。
镓(资料图)
面对这一困境,美国急需找到新的稀土供应源。就在此时,俄罗斯向美国抛出了“橄榄枝”。俄罗斯直接投资基金总裁德米特里耶夫透露,俄美已启动稀土合作谈判,美国企业对此兴趣浓厚。普京总统也公开表示,愿意与美国合作开发顿巴斯地区的稀土资源,甚至提出供应200万吨铝的诱人条件。俄罗斯自然资源部数据显示,截至2023年1月1日,俄罗斯15种稀土储量总计2870万吨,丰富的储量对急需稀土的美国来说极具吸引力。并且,若合作达成,不仅能缓解美国稀土供应压力,俄美谈判若涉及技术共享和联合生产,还有望打破西方对俄制裁的僵局。
稀土(资料图)
不过,俄美稀土合作并非坦途。从政治方面来说,在乌克兰危机的大背景下,合作的敏感性极高。泽连斯基政府明确反对任何绕过乌克兰的稀土交易,美国国内的鹰派势力也担忧技术外流。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫强调,在美国对俄制裁持续的情况下,俄罗斯无法与美国公司建立合作关系,若要合作,美国需先取消对俄制裁,而这一决策需美国国会投票决定,并非特朗普一人能决定。就算未来美俄开展稀土合作,在稀土加工能力上,也难以与中国竞争。
稀土(资料图)
中国稀土产量占全球总产量的60%-70%,掌握着近90%的稀土加工能力,技术和产量优势明显,美俄短期内难以追赶。美国虽然拥有约230万吨稀土储量,2022年稀土产量也有4.3万吨,可开采年限却仅为53年。并且,多年来美国稀土矿物开采和加工产业近乎归零,其开采的稀土资源虽占全球稀土供应的12%,可由于自身加工能力缺失,还得依赖中国加工。
这场稀土博弈,实际上反映了全球产业链正在重构。中国用稀土反制美国芯片禁令等一系列打压行为,美国试图拉拢俄罗斯突破稀土封锁,俄罗斯则借此拓展地缘空间。美国虽想通过与俄罗斯合作缓解稀土供应问题,但前路充满不确定性,其能否摆脱对中国稀土的依赖,在特朗普任期内恐怕很难实现。而这场博弈最终将走向何方,又会对全球战略格局产生何种影响,值得持续关注。
稀土可以5年内让美军工业绝望