2024年2月28日国家印发了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知，随即陆续公布了40个城市国土空间规划，其中重庆的国土空间总体规划是早于该文件的，其中功能定位就包含了“对外开放门户”。这个门户侧重点是经济，有别于“对外交往中心”。

对外开放门户强调“引进来”和“走出去”，即在国际贸易中既要吸引外资和技术，也要积极开拓国际市场。通常指的是一个国家或地区在国际贸易、投资和技术交流等方面的重要通道或窗口。这些门户包括经济特区、自由贸易区、港口城市等，通过开放政策吸引外资、技术和人才，促进国内外市场的融合‌。因此除了国土空间规划公布的40个城市，海南省全岛（海南自由贸易港）被赋予“打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”的重要使命。

本轮公布的40个城市（北京、上海除外）的国土空间总体规划被赋予“对外开放门户”功能的城市，总体上来说可以分为三档。

第一档：广州，被赋予“综合性门户”。北京和上海就不用说了，并且从区位上看分别分布在北、东、南三个方位，西部的只能是重庆了，可惜被降了一档。

第二档：“对外开放门户”，包括西部的重庆、南部的深圳、中部的郑州。郑州能够位列其中，与重庆、深圳齐平，足见其对外的经济重要性，也是中部的担当。

第三档：区域性的“对外开放门户”，数量总共有7个，从东北开始顺时针分布分别是：“向北开放门户”哈尔滨、“面向东北亚开放门户”长春、“北方对外开放门户”青岛、“东南沿海对外开放门户”福州和厦门、“面向东盟开放门户”南宁、“面向南亚东南亚和环印度洋地区开放门户”昆明。

有意思的是东部的其他城市好像被上海掩盖了，或者说东部就没有对应的区位优势，要么东北亚，要么东南亚。但是西北位于一带一路的重要节点上，居然没有对外开放门户城市，是不是有点遗憾呢？乌鲁木齐、西安都不能入选吗？