印度除了在中印高原边境建立常驻重兵集团之外，它还在印度洋的安达曼-尼科巴群岛建立庞大的军事基地群：该岛群正对马六甲海峡，能够有效干扰从东西方向穿过印度洋的任何海上运输——确实对中国的能源、商贸航线造成严重威胁！

目前，印度海军已经在着手将安达曼-尼科巴群岛的岛屿连通起来，打造成所谓的印度“不沉航空母舰”：这是印度学习中国南沙群岛填岛成功的经验。所以，印度的野心就是控制马六甲海峡，战时完全隔离中国印度洋海上贸易圈；

印度政府觉得美国、日本、英国、韩国、澳大利亚等正在台海、南海、东海、西太围堵中国，中国南海/东海舰队必定被牵制资源，对印度在印度洋的海上优势无可奈何：这也正是印度积极参加“要哭死”集团军演、联合美日澳“前进南海”的主要原因，此外，印度与新加坡也勾搭了几十年，印度海军获得了在新加坡驻泊、补给的许可；

2017年12月，印度和新加坡签订海军协议：两军同意加强海事安全合作，提高互访军港的次数，相互提供后勤支援。协议签署后，印度军舰和飞机在停靠新加坡樟宜海军基地时可获得该基地提供的物流支持和燃料补给服务。印度、新加坡协议将有利于印军扩大在马六甲海峡以东地区的活动范围；

虽然印度海军的质量和数量与印度政府的野心不相符，但是中国不能忽略美国和北约对印度的支持，特别是新加坡与印度的军事勾结！而广阔的印度洋正在成为中国远洋防御盾的空间之一；

中国出于国际道义积极参加索马里护航行动，熟悉了印度洋的气候、航线、洋流、沿岸港口、各国内部政治动态等，特别是中国海军与印度洋国家建立了友好关系和互动，让印度洋国家充分了解中国的国家政策和诚意——这为中国建立了良好的外交氛围、结交了更多的地缘朋友，也为中国海军建立印度洋防御指挥部奠定了良好的基础；

2019年7月，中国发表《新时代的中国国防》白皮书，这是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书，也是2012年以来发表的首部综合型国防白皮书。其中专门有一小节即“维护海外利益”：“”海外利益是中国国家利益的重要组成部分。有效维护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益，是中国军队担负的任务。中国军队积极推动国际安全和军事合作，完善海外利益保护机制。着眼弥补海外行动和保障能力差距，发展远洋力量，建设海外补给点，增强遂行多样化军事任务能力。实施海上护航，维护海上战略通道安全，遂行海外撤侨、海上维权等行动”；

面对北约全球军事扩张和印度的猖狂进攻，中国海军除了加快建造大型作战舰艇、核潜艇等之外，还可以考虑按照战役级司令部编制设立常备的印度洋护航/反海盗指挥部：配置一个“十.十”驱逐舰支队、一个护卫舰大队、一个两栖登陆舰大队、扫雷大队、导弹艇大队、潜艇支队、反潜/作战/通用航空兵旅等作战、补给/后勤等架构，基地可以考虑设立在永兴岛、海南岛、吉布提等；

瓜达尔港、科科群岛等可以设立作战指挥/后勤机构，平时做好与当地物资采购、基础设施租赁、物流网络、政府等对接事宜；战时可以接待来自祖国的舰队进驻、补给、维修——这种机构早期可以以军/民兼容名称设立，时机成熟就可以立即转化为军事机构；

由于非洲大多数国家与中国的良好国家关系，中国除了吉布提基地之外，可以认真选择印度洋沿海国家的港口作为新的海外补给/反海盗基地，中国政府可能必须为此做了大量准备：扩充海军陆战队单位、增加战略运输机的数量，提高呢增加海外基地部署的防御力量；此外，中国的战略支援单位可以为全球部署的中国海外基地群提供电磁防护和火力支援；

吉布提基地可以为中国三军中高级军官提供学习海外部的经验和培训：中国战略支援单位的中高层军官团可以得到磨炼——毕竟中国不是依靠军事扩张维护霸权，中国只是维护自己的海外权益而已。所以，战略支援部队的远程支援尤其重要！

此外，中国建立印度洋基地必须慎重：提防美国和北约组织对基地所在国进行武力和意识形态渗透，制造混乱打击中国基地和威信，破坏中国的总体国家战略——特别是印度、美国，它们倆很喜欢在南亚挑动它国内乱、支持他国的恐怖组织、制造南亚各国政治动乱！因此，中国除了加强与基地所在国的经济和政治互动，在军事上必须提高基地所在国的防御能力、打击恐怖活动实力等；

例如厄立特里亚，该国保持国内和平发展态势，尽管它受到美国对其政府和军方严厉制裁，经济发展却受到阿联酋、中国大力支援——它的潜力很大；