3月5日，一则来自英国《每日邮报》的重磅消息震动国际政坛——美国总统特朗普正考虑放弃北约领导权，提议由英国或法国将领接任欧洲盟军总司令一职。

要知道，自1949年北约成立以来，这一职位始终由美国高级将领担任，堪称美国掌控欧洲防务的“权杖”。特朗普此番操作，无异于将这把权杖“丢给欧洲”。

特朗普之所以这样做，有着多方面的因素。首先就是成本问题，北约欧洲国家拒绝按照特朗普的要求，把军费提升到占GDP5%的比重，这让特朗普感到十分不满。

特朗普曾公开抱怨：“美国像傻子一样为欧洲付账单”，美国承担了北约70%的防务开支；

其次，特朗普希望以此来恐吓欧洲。在美国的长期保护下，欧洲国家的军事力量普遍走向衰弱，他们把资金更多地用在了社会福利等领域。

在这种情况下，欧洲国家没有正面应对俄罗斯军队的能力。俄乌冲突僵局下，若由欧洲将领指挥北约部队，未来东欧战事升级的责任，将更多落在法德肩上，这对法德等国而言无疑是巨大的噩梦；

最后，放弃北约领导权也是特朗普的“外交筹码”。俄罗斯最忌惮的，就是北约东扩。特朗普或许希望以“放弃北约领导权”，来与普京达成交易，让俄罗斯放心地与美国达成乌克兰停火协议。

值得注意的是，就在特朗普谋划北约领导权移交之际，特斯拉CEO兼特朗普最大亲信马斯克，在社交媒体上公开支持美国退出北约和联合国，直言“早该这么干了”。

这位亿万富翁的算盘，比特朗普这样的政客更赤裸。按照马斯克算的账，退出北约每年可省下约850亿美元军费，退出联合国则免去25亿会费，这些资金可投入星链军事化、人形机器人军团等“未来战争项目”。

并且，国际武器供应链将会因此而得到重组，北约框架下的军品采购限制将解除，马斯克的SpaceX等公司可自由向沙特、印度等非北约国家出售卫星制导武器；

最后，摆脱联合国的一系列气候协议束缚之后，美国可以放开手生产页岩油等能源，帮助美国更好地控制欧洲能源市场。

这种做法短期内似乎不利于马斯克的电动汽车，但随着欧洲新能源企业被美国的低价传统能源冲垮，马斯克的特斯拉等公司，日后将可以在欧洲等地“如入无人之境”。

可以说，马斯克和特朗普这种“商业思维治国”的模式，正在改写国际规则。正如马斯克在内部会议所言：“国家应该像公司一样运营，亏损的部门就该关停”。

面对特朗普的“甩锅”与马斯克的“退群”威胁，欧洲各国没能拿出任何方法。他们幻想依靠的，是北约宪章的规定，任何成员国退出需提前一年通知，期间仍需履行集体防御义务。若特朗普强行撤军，可能被起诉“违法”。

然而，特朗普并不在乎所谓的盟友团结和法律。当特朗普与马斯克联手拆解现行国际体系时，欧洲各国只能被动接受自己的命运。