苏联解体之后，出于和平相处、共同发展的目的，中国一直希望与中亚国家保持友好往来：在各国努力下，中、俄、哈、吉、塔等国签署了裁军协定，并且各方保持遵守协定；
2017年是中俄哈吉塔五国共同签署《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》20周年，匿名外交知情人士证实，目前在中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦四国毗邻的边境地区，已不存在攻击性武器装备的部署。此外，在边界线100公里纵深范围内，各国保留的军事人员数量都已不超过13.04万人；
按照《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》规定，协定有效期内各国在边界线本国一侧100公里范围内保留的陆军、空军、防空军航空兵人员总计不超过13.04万人，彼此部署在边境地区的军事力量互不进攻，不进行针对对方的军事演习，并交换边境地区军事力量的有关资料；
但是，塔里克斯坦境内的恐怖组织、外来势力一直蠢蠢欲动：它们希望借助塔吉克斯坦渗透中国！所以，反恐也是塔吉克斯坦军方的重中之重——俄罗斯为了避免美国支持的恐怖主义蔓延到中亚和本国，很早就下大力气为塔吉克斯坦建立一支武装力量：人数只有几千人，主力部署在阿富汗、塔吉克斯坦边境地带；此外，俄军还保持传统驻军；
俄罗斯驻塔吉克斯坦的第201军事基地是俄罗斯在境外最大的军事设施。它位于两个城市——杜尚别和博赫塔尔。基地包括摩步、坦克、炮兵、侦察分队，防空、三防和通信分队。俄罗斯第201 军事基地的军人们演练了在塔吉克斯坦山区消灭土匪团伙。演习既在白天也在夜间在杜尚别以南45 公里的利亚乌尔山地训练场举行，使用了BTR-82A 装甲运兵车武器系统；
俄驻塔吉克斯坦第201军事基地的军事教官将在2023年为塔吉克斯坦武装力量培训1000名专家。培训将包括14个军事专业：T-72坦克的驾驶员和炮手、BM-21‘冰雹’多管火箭炮分队队长、2S1‘康乃馨’自行榴弹炮炮手、BTR-80装甲运兵车炮手、BMP-2步兵战车炮手、侦察兵、火箭筒射手等；为期三个月的培训之后，受训者将参加测验射击；
虽然俄罗斯很重视塔吉克斯坦的军事建设，但是它没有为该国建立一支近地攻击/支援的多用途攻击机空军，导致恐怖组织多次在该国掀起恐怖活动浪潮；
塔吉克斯坦空军原成立于1994年，并在2005年与防空部队合并成为塔吉克斯坦空防部队，2007年时候它由16架直升机组成。除了少数转移给塔吉克斯坦军队的地对空导弹外，该国不存在任何防空能力。俄罗斯也反对塔吉克斯坦建立更强大空军的野心，莫斯科一直拒绝提供战斗机或协助其军用空中交通管制系统现代化。俄罗斯的评估是，其在哈萨克斯坦的空军特遣队足以确保塔吉克斯坦领空的安全。塔吉克斯坦防空部队以39套S75和16套SA3作为核心力量，另外还有28辆ZSU23-4自行高炮和22门S60牵引高炮。目前，塔吉克斯坦空军只有4架米-24U武装直升机、12架前阿富汗空军逃过来的AC-208轻型攻击机和C-208轻型运输机、几架L-39（没有安装对地/空战火控系统）——主力只有4架老旧的米-24U武直，阿富汗的美制攻击机缺少适用弹药和训练——严重缺少适合的对地攻击机；
塔吉克斯坦也在想方设法增强军力：进口大量中式装甲车、防雷车、轻重武器、防空导弹、无人机，并且于2022年5月建立成于塔吉克斯坦首都杜尚别的伊朗Ababil-2型无人机生产厂——它们在一定程度上有利于反恐、反分裂斗争。只是薄弱的空中武力无法为反恐行动提供更多的助力；
塔吉克斯坦也是上合组织成员国，保持与中国的经济和政治良好互动：土库曼斯坦-中国天然气管道经由塔吉克斯坦输入中国，2020年初全面运营——中国由此实现对塔吉克斯坦投资30亿美元！为了协助塔吉克斯坦反恐，中国提供了从资金到装备的大力支持；
如果从塔吉克斯坦空军反恐角度出发，俄罗斯的苏-25过于昂贵而且俄军未必同意出售；北约制攻击机弹药/配件供应短缺！而俄罗斯驻塔吉克斯坦的空中特遣队听从俄罗斯军方指挥而不是塔吉克斯坦空军调遣！为此，塔吉克斯坦可以从中国获得急需的多用途对地攻击机：A-5；为何是强-5呢？它不会引起区域局势紧张却又可以在反恐战争中发挥作用——如果把歼-10/飞豹等出售给塔吉克斯坦，那么俄罗斯、伊朗、阿富汗、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦等邻国就高度紧张了：这对于中国的和平共处外交战略不利，美国人也可以乘机制造、挑唆中亚局势动荡；
2017年，我国宣布强-5退役并进入封装状态，一百多架强-5终于回到河南储存基地：由于中国战斗机储存技术先进，这批次A-5启封就具备战斗力，符合塔吉克斯坦空军反恐需求；
强-5D电子设备的改进以两台中央数字计算机和一条双余度数据总线为核心，加装现代化导航、攻击系统。新的感测装置和设备包括惯性导航系统、平视显示器、大气数据计算机、三自由度陀螺仪组、测距雷达、RW-30雷达警戒接收机、姿态指示器、水平位置指示器、静变流器和模态接制器，还有把新硬件与保留下来的8项原有设备连接起来的接口装置。并对冷却、电源、燃油、电子战、照明等系统做了改进。为了容纳新型设备和增设外接点，除了对飞机头部作不大的设计修改外，对外翼也作了适当的结构修改。中方的雍正球任总设计师，设计工作于1987年6月完成，总更改量为28.8%；强-5F飞机于2000年8月首飞。主要在强-5D基础上改进为加挂激光照射吊舱，重新设计悬挂激光照射吊舱的专用外挂梁，改进火控系统、显示系统、数据总线以及双杆操纵系统等，其他系统作适应性更改；
激光制导炸弹武器系统于2004年完成设计定型试飞，未装备部队；后期，中国研发了国产第三代激光制导炸弹交给强-5E挂载。于是，在试验中，4架强-5E在1架强-5F的指挥下，1分钟内投下8枚LS-500J激光制导炸弹，8个目标被同时摧毁；
强-5L飞机的主要改装是改进研制平显火控系统及相关机载设备，兼容激光照射和激光弹投放功能，扩大激光制导炸弹投放包线，具备夜间作战能力，适应加装新型制导武器的需求；改进燃油系统，研制保形油箱，主要解决投放制导炸弹时作战半径问题；调整座舱布局，改进救生、照明等系统，提高人机工效；增加的系统和设备包括电视/激光双模跟踪系统、组合导航系统、平显火控系统、多功能显示器和大气数据计算机等，并用数据总线进行系统综合；其他系统作适应性更改；采用了基于数据总线的联合式航空电子系统，机载探测、导航、通信系统等设备通过数据总线有机的联接在一起，实现了数据的统一处理和综合显示，同时系统还采用了模块化结构，可以方便进行功能扩展和升级；强-5L飞机在机头下方增装电视/激光双模跟踪系统，这是识别强-5L主要的外部特点，系统兼容目标探测、激光照射和激光炸弹的制导功能，扩大了飞机炸弹投放包线，具备夜晚攻击作战能力，尤其是它获得的目标图像可以直接显示在座舱显示器上面，飞行员不需要目视发现和识别目标，降低了飞行员负担，提高飞机的作战效率；
虽然强-5们进入潜睡状态，但是它们的机龄、设备、武器都可以迅速投入现役加入战斗：特别是塔吉克斯坦这种小国，强-5可以挂载的吊舱品种比较丰富，可以对地面移动/固定小目标进行精确制导斩首；也可以利用制导火箭弹覆盖暴恐组织车队、据点、伏击地、集结地等；还可以在夜间超低空发动突袭敌人防空阵地、装甲部队集结地、仓库等；它还可以挂载近距空空全向导弹打击暴恐组织的飞机，提供一定的国土自卫能力——这些都是塔吉克斯坦军方欠缺的；
由于强-5系是封存攻击机，价格肯定是友谊价格：塔吉克斯坦军费匮乏也无法采购昂贵的攻击机！中国甚至可以半买半送的将强-5系出售给塔吉克斯坦空军，也不会引起俄军的不安。相对来说，既然强-5的裸机、配件价格便宜，中国又以优惠贷款建设了塔吉克斯坦境内的输气管道，那么就不好意思在采购精确制导弹药时砍价了吧……必要时刻，中国可以协助塔吉克斯坦建立强-5大修工厂，有助于让中亚国家了解中国战斗机的实力和中国的反恐决心！
强-5进入塔吉克斯坦空军也是中国空战武器首次进入中亚地区，这非常有利于中国的能源多元化：俄罗斯在中亚能源只手遮天的日子也到了有所改变的时间。中国可以在和平共处的基础上为中亚能源开辟更多的合作机会：讲究能源安全和多元化也是保障中国国家安全的策略，如果将全部中亚区域的能源供应都交给俄罗斯控制，对于中国而言就违背了既定策略了——支援盟友不代表中国要挖坑让自己跳！因此，建立中系武器体系护卫中亚国家安全的理由很充分；
另外，鉴于美国、土耳其对中亚国家的深度渗透，中国很有必要抵制北约、极端宗教主义的威胁：美国也是中亚诸多恐怖组织的后台！美国很希望通过中亚通道渗透入中国新疆开展恐怖活动：美国撤离阿富汗以后，还有一万多中亚国家、疆独暴恐人员在阿富汗加入“伊斯兰国”分支，美国情报机构为它们提供资金、武器弹药和物资——为此，配合塔吉克斯坦军方消灭恐怖组织也是稳定中国边疆局势的辅助手段：强-5L等安装了可靠的对地精确制导设备，如果需要，它还可以挂载电磁战吊舱对敌作战；
强-5L双座型教练机还可以改装、搭载吊舱指挥无人机作战：塔吉克斯坦既然拥有伊朗制无人机群，那么中国强-5可以与它们无缝对接——学习空中遥控无人机/巡飞弹作战也是塔吉克斯坦反恐的重要实力；
虽然吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦曾经由于美国挑唆大打出手，毕竟和平还是第一位的：在中俄协调下，它们始终会以大局为重！不过，美国人基本控制了吉尔吉斯斯坦政局，塔吉克斯坦还是要具备相当的空战能力震慑敌人、维护和平！
而强-5当年也是核弹携带平台，略做改装可以携带远程超音速对地导弹，这可是对亲美的吉尔吉斯斯坦严厉警告：塔吉克斯坦国小力弱，但是可以对侵略者展开战略打击，这就足以让美帝附庸国不敢轻言战事！
所以，中国从经济、国家安全、政治等方面考量，可以慎重考虑提供稳定的空战武器给塔吉克斯坦空军。
