中国的副省级干部，不仅有副省长，还有大学校长。对于副省长的行政级别是副省级，这一点大多数人都知道。但是，对于大学校长的行政级别，也有可能是副省级，确实有太多的人不知道。为什么大学校长的行政级别可以高至副省级？中国大学的行政建制，不是通常最高就是正厅级吗？所谓副省级大学校长到底是怎么一回事儿呢？

中国大学的行政建制和中国大学校长的行政级别变化，一切都要从1992年开始。在1992年之前，中国大学的行政建制最高就是正厅级。因此，南京大学校长在1992年之前，毫无疑问只是一名正厅级领导干部。但是，1992年之后，中国的大学层次，就从副厅级和正厅级这2种层次，增加了副部级这种层次，从此大学校长的行政级别就分为三种级别：副厅级、正厅级和副部级。

那么，在国家增设副部级大学之后，南京大学校长的行政级别，有没有变化呢？确实有变化。但是，这个变化的时间点，并不是从1992年开始的。1992年国家明确的14所副部级大学名单中，并没有南京大学的名字。但是，到了2000年，国家再次增设了7所副部级大学。南京大学就是在副部级大学名单第二次扩充的时候，成功跻身期间。因此，从2000年以后，南京大学校长，就不再是正厅级领导干部，而是升格为副部级领导干部了。

我们都知道，江苏省副省长，行政级别为副省级。而目前的南京大学校长，行政级别也是副省级。因此，从行政级别来讲，南京大学校长和江苏省副省长，确实是不分伯仲的，大家的身份和地位，谁也不比谁低。但是，级别是一回事，权力又是一回事。在中国，权力由地位确定，但权力和级别并不总是呈对等关系。比如，有的领导干部虽然级别比较高，但在清水衙门上班，权力也许还不如一名实权部门的科长大。这种情况，在现实生活中比比皆是。

具体到南京大学校长和江苏省副省长，这两名副省级干部，谁的权力更大呢？对于体制内的权力结构和权力分配稍稍知晓一点的人都会认为，江苏省副省长的权力更大。作为南京大学校长，其行政权力仅限于南京大学的教学、科研等行政工作。而现行的江苏省副省长中，以分管教育工作的副省长为例，这名副省长，就负责分管了教育、文化、旅游、文物、国有资产管理、金融、广播电视方面工作，不管是工作面还是工作所涉及到的行政项目、行政经费等资源，都远远大于南京大学校长。因此，当然是副省长的权力比大学校长权力更大。