竣工图作为工程档案的核心组成部分，其绘制责任界定直接关系到工程验收、结算及后期运维。根据住建部《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014及行业实践，竣工图绘制责任可分为以下三类典型情形：

一、无变更情形下的直接签注

当施工过程未发生任何设计变更时，竣工图绘制责任主体为施工单位（含总包与分包单位）。具体操作需遵循以下规范：

1. 使用经审查合格的原施工图（必须为蓝图）。

2. 在图纸标题栏上方加盖竣工图专用章（尺寸50mm×80mm）。

3. 签章内容需包含编制单位、编制人、技术负责人、编制日期等要素。

4. 2024年新规要求同步附加二维码电子签章，包含工程基本信息及变更记录。

二、一般性变更的补充绘制

对于涉及材料代换、尺寸微调等一般性变更（变更面积＜5%），仍由施工单位负责绘制：

1. 采用红笔在原图上标注变更内容（需使用规范图例）。

2. 附设计变更通知单（编号需与监理日志对应）。

3. 补充施工说明文件（包含变更原因、技术处理方案）。

4. 特别注意：当变更涉及结构安全时，需经原设计单位确认。

三、重大变更的重新绘制

当出现以下重大变更时，需重新绘制竣工图：

1. 结构形式改变（如框架改剪力墙）。

2. 工艺系统性调整（如机电安装流程优化）。

3. 平面布局改变（如防火分区调整）。

4. 项目功能变更（如商业改住宅）。

责任主体划分：

1、设计原因：由设计单位重新出图并签字盖章。

2、施工原因：施工单位负责绘制，需经设计审核。

3、其他原因（如业主需求调整）：建设单位委托设计单位绘制。

绘制规范：

1. 采用最新版设计标准图集

2. 标注变更版本号（如Rev.3）。

3. 附变更对比表（新旧图纸差异说明）。

4. 施工单位加盖竣工图章后提交。

结语：竣工图绘制需遵循"谁实施、谁负责"的基本原则，施工单位作为现场执行主体承担主要责任。建议建立竣工图编制专项台账，实施"变更签证-图纸修改-档案验收"的闭环管理。对于重大工程，推荐采用BIM正向设计技术，通过模型实时更新确保竣工图与实体工程的一致性。行业主管部门应加强竣工图数字化管理标准建设，推动工程档案管理向智能化方向升级。