镇江市应该是江苏省飞地现象最有代表性的城市了，这主要是因为她管辖的3个市辖区都存在飞地：润州区的韦岗街道在丹徒区与句容市之间，高桥镇及江心洲与丹徒区本部之间隔着京口区，京口区的新民州（共青团农场）则位于长江北岸，与京口区本部隔着属于润州区的焦北滩；这种的情况在全国范围内也并不多见，那飞地如此集中的局面是如何形成的呢？鹄书认为这要从历史沿革的角度来看待了。

1928年长江里形成了一个新的沙洲。

1936年前后，这里因一些无家可归的外地逃荒难民驻足在此垦荒种植而得名难民洲。解放后，难民洲获得了新生而改名为新民洲。

1949年将丹徒县的城区及近郊改设为县级镇江市，1958年3月丹徒县并入镇江市。

1960年8月正式在新民洲建立镇江市国营共青团农场，后来它的隶属关系曾多次改变。

1962年3月市县分置，丹徒恢复县级建制至今。

1979年9月共青团农场由江苏省农垦局领导，后来由润州区代管。

1981年9月，属于镇江地区的县级镇江市获批设立了金山区、北固区、谏壁区、郊区这4个区，这次调整为如今镇江市的市辖区格局奠定了最初的基础，

1983年3月镇江地区改为地级镇江市的同时设立了2个市辖区（县级），其中将原来的金山区、北固区合并为城区，将原来的谏壁区、郊区合并为郊区；同年4月的《国务院关于同意江苏省调整镇江市与丹徒县界线的批复》同意将丹徒县的“蒋乔、丹徒两个公社全境和三山公社的严岗大队、谏壁公社的月湖、粮山大队”划入镇江市。

更名后的润州区管辖谏壁镇、韦岗镇、丹徒乡、象山乡、汝山乡、七里甸乡、蒋乔乡、官塘桥乡、渔业乡等9个乡镇以及水产养殖试验场、黄山园艺良种场、润州茶叶试验场，并代管省农垦局所辖共青团农场，

1984年10月，镇江市城区获批更名为京口区，沿用镇江的古称京口为名；郊区更名为润州区，沿用隋开皇十五年（595年）所设的润州之名，润以州东的润浦为名。

1992年10月润州区与京口区以运河为界（北起平政桥，南至周家河桥）进行区划调整：运河以东的大市口、四牌楼、健康路、正东路4个街道，象山、汝山、丹徒、谏壁4个乡镇和甘露茶叶实验场为京口区管辖，运河路以西的宝塔路、和平路、中华路、京畿路4个街道，七里甸镇、蒋乔镇、官塘桥乡、渔业乡、韦岗镇5个乡镇及水产养殖试验场、黄山园艺良种场属于润州区；这次调整让京口区的范围得以扩大，也逐渐形成了3个区如今的辖区格局。

2002年年初，江苏省国营共青团农场（新民州）正式划归京口区并在此基础上设了新民洲港口产业园区，这次调整形成了京口区的飞地；同年4月丹徒县更名为镇江市丹徒区。

2005年，丹徒区大路镇、姚桥镇、丁岗镇划归京口区并委托镇江新区管理，这也让丹徒区被京口区分隔成了两个板块，由此标志着镇江市的3个市辖区的辖区都是由各不相连的部分来组成的局面。

作为镇江市的母县，丹徒区的前身丹徒县（镇江县）为镇江的发展贡献了自己的力量，它的辖区还曾多次划入镇江市：1949年8月镇江市城郊区划入丹徒县，次年1月复归市辖。1950年10月高资区的牌湾乡划归镇江市。1956年3月4月高资区的七里乡划归镇江市。1966年8月谏壁镇划属镇江市。1973年6月蒋乔公社胜利大队第九生产队、金山大队新村生产队划归镇市。1984年，石马乡的船山、红旗两村划归镇江市。

这个过程也折射了国内大多数地级市及其母县之间的发展关系，从历史沿革的角度来看，在多次调整之中镇江三个市辖区都存在飞地的情况也与丹徒县（镇江县）的县域不断变小以及镇江城区在发展过程中的扩容需求等方面因素有关，对此你怎么看呢？